2017年干部作风大转变教育整治实施方案

　　深刻认识作风大转变的意义，切实转变干部作风，认真查找工作中存在的突出问题，破除作风陋习，提高服务意识，提升工作效能。下面欢迎大家阅读美文网网整理的干部作风大转变教育整治实施方案，希望对你有帮助。

　　2017年干部作风大转变教育整治实施方案【1】

　　为贯彻落实区委一届三次全会精神，强化首位担当，展现农机人的作为，在新常态中实现新发展，努力为建设美丽幸福新建提供有力的作风保障，根据区委办、区政府办《关于印发<全区干部作风大转变教育整治实施方案>的通知》要求，经局支部会议研究决定，在局机关开展干部作风大转变教育整治活动(以下简称作风教育整治)，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落区委一届三次全会精神，深化“两学一做”学习教育，实现作风教育整治常态化、长效化，促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化，树立我区农机干部队伍良好形象。

　　二、工作原则

　　(一)坚持问题导向。什么问题突出就解决什么问题，从区委巡察反馈、基层群众反映最强烈的问题入手，落实区委关于经济大发展、项目大建设的决策部署，从制约经济社会发展的障碍抓起，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位。

　　(二)坚持以上率下。局机关带头，主要领导带头，担责任、树标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，形成层层压紧、上下互动的生动局面，带动机关作风全面根本好转。

　　(三)坚持务求实效。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，保持作风建设持续向好势头，让作风建设要求真正落地生根，推动作风建设常态化，以作风教育整治的实际成效取信于民。

　　三、整治范围及工作目标

　　整治范围：农机局机关、局属各科室、站，及其工作人员。重点是局机关班子、班子主要负责人及班子成员、各科室、监理站负责人和关键岗位干部。

　　工作目标：坚持以优良党风政风带动社风民风，营造心齐气顺、健康向上的干事创业氛围。通过作风整治，提高干部队伍的执行能力，建立“一级带着一级干”的工作格局，树立“干好干坏不一样”的用人导向，形成“定了就干干就干好”的干部作风。

　　四、工作举措

　　(一)整治三大问题

　　1、整治重大决策部署落地难问题。坚决纠正查处上有政策、下有对策、有禁不止等行为。在招商引资、项目建设中，政策不落实、服务不到位，超出政策规定范畴乱承诺、乱许愿，或对已承诺的合理事项违约、有诺不践的;不严格执行优化经济发展环境的有关规定和收费政策，吃拿卡要，人为设置障碍，干扰生产经营，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加群众、企业和基层负担;执法随意性大，自由裁量权大，不给好处不办事、给了好处乱办事，“潜规则”严重;对损害企业合法利益的投诉举报不受理、不查处或查处不力的。对以上问题一是调查摸底、二是限时整改。三要查处问责。

　　2、整治违反中央八项规定精神和“四风”现象反弹问题。包括公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、公车私用、私车公养、接受高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所吃请、涉黄赌毒等违反中央八项规定精神和“四风”问题新变种。

　　3、整治慵懒散虚、侵害群众利益问题。整治内容：工作散漫松弛，迟到早退串岗，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股，午间饮酒;外出不打招呼，不认真履行请销假手续，擅自脱岗，无故缺会代会或会议期间玩手机、打瞌睡、交头接耳;组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;团结意识不够，集体荣誉感不强，缺乏担当分享、互助共进的协作精神，工作期间吵架斗殴，造成严重不良社会影响。不严格落实惠民利民政策，执行首问负责、岗位责任、限时办结、服务承诺等制度不力;政策规定宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;服务态度不好，冷硬横推，造成门难进、脸难看、事难办，对应给群众办的事情推三阻四、久拖不决，造成不良影响或严重后果;对涉及人民群众合法权益的重大问题处理不当，或者对人民群众的合理诉求长期置之不理，造成不良影响或严重后果。

　　(二)整治方法

　　1、动员部署。召开全局作风教育工作动员大会，对农机局开展整治进行专项部署。与纪律讲堂有机结合。

　　2、自查自纠。通过对照任务，建立工作台帐，并结合两学一做，开展一次组织生活会进行问题查摆。

　　3、公开承诺。通过媒体等形式作出公开服务承诺。

　　4、公布投诉电话、接受各界监督。区农机局干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室将定期调度，通过明察暗访等方式对各单位作风教育整治工作落实情况进行督查，增强抓落实的压力和动力，在全局形成上下用心、目标同向、你追我赶、层层抓落实的良好局面，确保作风教育整治各项工作落到实处。农机局干部作风大转变教育整治工作领导小组办公室举报电话：

　　举报电子邮箱：

　　五、组织领导

　　局作风教育整治工作在局党组统一领导下进行。为切实加强组织领导，确保工作顺利开展，成立局干部作风大转变教育整治工作领导小组：

　　成员由各科室负责人组成。领导小组办公室设在局办公室。

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导

　　成立相应的作风教育整治工作机构，组织推动本部门干部作风教育整治工作。对照各自任务，制定具体实施方案，通过细化工作责任和目标要求，做到“定人、定责、定进度”，形成强大工作合力，确保问题整改到位，不走过场。要及时梳理并提炼作风教育整治中的好做法、好经验，固化为制度，把作风教育整治的成果转化为加强作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

　　(二)强化宣传教育

　　结合“两学一做”学习教育，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，通过开设专栏、推出专题等形式，大力宣传开展作风教育整治的内容意义、目标要求、经验做法和进展成效，营造浓厚氛围。树立正确的舆论导向，运用正反两方面的典型做好教育引导工作，鼓励奋发有为者、问责无所作为者、严惩胆大妄为者。

　　(三)严格履职尽责

　　作风建设是党组织履行全面从严治党主体责任的重要内容，要自觉把作风建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，深入推进作风教育整治常态化、长效化。党组书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、主动抓、全程抓;班子其他成员要挑起“一岗双责”的担子，既管事又管人，职责权力覆盖到哪里，作风教育整治工作就延伸到哪里。全力支持区纪检监察机关监督执纪问责，对顶风违纪行为严肃处理，绝不手软。同时，要把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来，区分问题性质，为担当者担当，为负责者负责，支持保护广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

　　2017年干部作风大转变教育整治实施方案【2】

　　为贯彻落实县委十三届三次全会精神，坚定首位意识、担当首位使命，持续改进干部作风，提升机关效能，优化发展环境，全力建设廉洁、高效司法行政机关，经研究决定，在县司法局开展作风大转变教育整治(以下简称作风教育整治)，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决落实全面从严治党要求，深入贯彻省、市、县党代会精神，深化“两学一做”学习教育，实现作风教育整治常态化、长效化，促党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化，树立司法局干部队伍的良好形象。

　　二、目标任务

　　坚持问题导向、以上率下、务求实效，以优良党风政风带动民风社风，为发展护航、为正风尽责、为民生除害、为干事撑腰。通过作风教育整治，提高干部队伍执行力，建立“一级带着一级干”的工作格局，树立“干好干坏不一样”的用人导向，形成“定了就干、干就干好”的干部作风。

　　三、整治范围和内容

　　(一)整治范围：局机关各科室、局直属单位、各司法所及全体在岗人员。重点是班子、班子主要负责人及班子成员和关键岗位干部。

　　(二)整治内容：重大决策部署、重大项目落实难问题，违反中央八项规定精神问题、“四风”现象反弹问题，基层“庸懒散虚”、侵害群众利益问题，机关“中梗阻”、“下搁浅”问题。

　　四、组织领导

　　作风教育整治在县委、县纪委统一领导下进行。为切实加强组织领导，确保作风教育整治顺利开展，我局成立作风教育整治领导小组：

　　组长：高道荣

　　副组长：沈伟、李挺、张会春、余青、邓亮、陈学斌

　　成员：局机关各科室及司法所负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在局政工监察科，余青任办公室主任。

　　五、任务分工

　　(一)整治重大决策部署、重大项目落实难问题。对贯彻落实党的十八届六中全会、省第十四次党代会、市第十一次党代会、县第十三次党代会精神情况，以及简政放权、“三单一网”、重点项目推进、重要任务落实、重大项目建设等重大决策部署情况进行全面筛查，摸清底数，建立台账。抓好问题整改落实，明确整改措施、时限要求。对因不履行、不正确履行职责或者履行职责不力，造成不良影响或者较大损失的，要坚决查处问责，确保政令畅通、决策落地生根。

　　(二)整治违反中央八项规定精神、“四风”现象反弹问题。

　　开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”，聚焦“四风”问题新变种，重点治理公款旅游、公车私用、私车公养和“一桌餐”吃请等问题。财务室要对近年来的公务消费情况进行梳理检查，从中发现违纪违规问题线索;办公室要针对公车使用情况梳理问题线索。发现一起，查处一起，实行“一案双查”，并对典型问题点名道姓通报曝光。

　　(三)整治庸懒散虚、侵害群众利益问题。

　　把群众、企业关心关切的问题作为工作重点，通过信访、党员干部信息化监督管理平台、民声通道、12345民情热线、新闻媒体舆论监督等渠道，广泛收集企业、群众反映机关工作人员“庸懒散虚”、吃拿卡要、侵害群众利益，群众、企业办事难等工作作风方面的问题。汇总梳理收集的问题线索，单纯工作作风问题要督促相关职能部门整改，普遍性问题需进行分析研讨，制定出切实可行的整改措施。完善作风建设“督查+问责+通报+评议”工作机制，开展常态化明察暗访，对查处问题进行曝光，对整改落实情况跟踪督查。完善社会群众评议评价机制，每月底对法律援助窗口进行满意度测评。

　　(四)整治“中梗阻”、“下搁浅”问题。

　　把政令不畅、执行不力作为整治重点，围绕出工不出力、拈轻怕重、选择性作为;服务生冷硬、工作拒推拖;办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神;政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率等行政权力越位、错位、移位、缺位问题，建立工作台帐，督促整改落实、抓好问责问效。

　　六、具体安排

　　教育整治工作从2017年3月开始，12月底结束，分4个阶段进行：

　　(一)动员部署阶段(3月初)

　　召开司法行政系统作风大转变教育整治动员大会，围绕贯彻落实省、市有关精神，进行全面部署。广泛、深入动员，充分做好思想发动工作，运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展教育整治的部署要求，统一思想认识努力营造开展工作的浓厚氛围。

　　(二)自查自纠阶段(3月—5月)

　　1、查摆问题。各科室及工作人员，要自觉对照本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题，全面剖析近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本单位、本科室及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。

　　2、自我整改。各科室工作人员，要结合各自职能，针对自查自纠和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过网站、新闻媒体等向社会公开，接受群众和社会各界的监督。

　　3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台，畅通投诉渠道，实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。局机关和司法所要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在门户网站设置监督举报专栏，并安排专人受理群众投诉。充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集机关作风效能问题的线索和信息。

　　(三)督促整改阶段(6月—11月)

　　1、全面检查。在自查自纠基础上，局作风教育整治领导对局机关各科室和司法所进行督查，并接受县委督察。作风教育整治办要定期调度，把群众反映集中的部门或窗口服务单位作为督查重点，通过明察暗访等方式对作风教育整治落实情况进行督查，增强抓落实的压力和动力，确保作风教育整治各项任务落到实处。

　　2、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，在一定范围内进行通报，并责令限期整改到位。健全服务回访机制，建立社会群众服务回访档案库，以电话回访和现场走访两种形式听取企业和群众的意见建议，建立台账，跟踪整改;建立服务反馈机制，组织第三方机构对办事窗口进行测评，多方面征求服务对象意见，进一步完善作风政风行风监督员机制，发挥多渠道监督作用，增强社会各界监督、评价比重，注重成果运用。

　　3、严格问责。对在督查中发现的问题，严格按照相关规定严肃追究责任。

　　(四)总结提高阶段(12月)

　　1、全面总结。各科室、司法所要对作风教育整治工作进行全面深入总结，认真梳理本科室、本单位出现影响机关作风效能、损害法治环境的问题，深入分析问题出现的深层次原因。各科室、各单位要在深入分析总结基础上，向局党组提交书面总结报告。

　　2、完善提高。作风大转变教育要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。要将整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生漫延的土壤。

　　七、工作要求

　　(一)强化组织领导。成立作风教育整治工作机构，对照具体工作安排，通过“定人、定责、定进度”，形成工作强大合力，确保问题整改到位，不走过场，取得实效。要及时梳理并提炼作风教育整治中的好做法、好经验，固化为制度，把作风教育整治的成果转化为加强作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。建立作风问题查处情况月报制度，每月定期向县区作风教育整治办报送问题查处数据和典型案例。本单位工作机构设在本单位办公室。

　　(二)强化宣传教育。要结合“两学一做”学习教育，充分利用电视广播、微博微信等媒体，通过专栏专题等形式，大力宣传作风教育整治活动开展的指导思想、目标要求、经验做法和进展成效，营造浓厚氛围。树立正确舆论导向，运用正反两方面典型做好教育引导。要畅通举报渠道，方便群众投诉，多方位收集反映作风问题线索。

　　(三)强化履职担当。作风建设是党委落实全面从严治党主体责任的重要内容，各基层党组织要牢固树立“四种意识”，坚持问题导向，自觉把作风建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，深入推进作风教育整治常态化、长效化。党组书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、主动抓、全程抓;班子其他成员要挑起“一岗双责”的担子，既管事又管人，职责权力覆盖到哪里，作风教育整治工作就延伸到哪里。