幼园许可证咋这么难办
办园许可证,你的审批手续我永远不懂!这是一位从事幼教工作三十余年的曾蝉连荣获市县级优秀教养员等称号的乡村妇女幼儿教员,在那段灰色日子里留下的手稿,旨在“揭入社会疮痍,引起疗救的注意”。从而如愿以偿──提笔,手在颤抖,心在滴血,眼在淌泪,实出无奈写此书,渴望给予主持公道,作出合理公证解决,使我摆脱多年的精神压力和痛苦,以便轻松上阵愉快工作,实现自己为幼教事业奋斗终身的夙愿。
在幼教工作还属妇联管理的年月,我的个人“宝宝幼儿园”于一九九五年征得县、镇妇联同意后开办的。随着改革开放向纵深发展,社会力量办学,私立、民办学校像雨后春笋般崛起,幼教工作便纳入小学接管,由此也应运而生新成立了县幼教管理办公室机构。值此,要求个体办园的需填写《xxx县社会力量办学审批表》和递交办园申请,我与众多同仁无可非议照此办理后,该幼教办主任许下诺言:只要办得好,超过公办的,我们大力支持,将会同教委实地考察,合格的即发放《办园许可证》。可不知咋地我园被考察后虽一致认为符合农村办园基本条件,却迟迟得不到批复。事隔不久,县幼教办基于下面基层中心小学意见纷纷不便管理之考虑,将审批程序倒将过来:先须经当地中心小学签批同意后由镇签意见备案再递交县教委批复方可取得《办园许可证》。于是乎又重填写申请表去中心小学渴望通过第一道“关”。令人费解的是,当时的校长吴x给于一番这也不合格那也不合格大肆指责后,一反常态根本不予受理,既不明确批示不同意也不表明签同意而一推了之。
一转眼过去了一年,县幼教办再三催促办理相关手续,此时接任小学校长的是王x,他先是好言相劝我去贵校附属幼儿园任教,当我表明“宝宝幼儿园”已初具规模,且深得人心及家长们的无比信赖,不忍将历经艰辛取得的成果毁于一旦时,他便婉言谢绝签批。就这样第一“关”又被“卡”住。尝尽个中酸咸苦辣,费煞心思几经周折仍未得到有关职能部门支持的我,颇有“人逢绝路泪洗脸”之悲怆感。令我欣慰的是,为之鸣不平的家长大有人在,于二000年四月联名向有关部门发出一份“关于人为干涉‘宝宝幼儿园’开办的抗议书”,言辞兴许有些偏激但道理无不朴实无华,不妨摘录片断:……一些别有用心的小人之辈,及个别掌握“大权”人士,横加干涉……我们义愤填鹰痛心疾首,不管莫须有指责者如何振振有词,决不容忍,只认一个理儿──‘宝宝幼儿园’的合格证掌握我们手中……强烈要求‘宝宝幼儿园’继续生存……打此以后的一天,县幼教办会同教委、镇中心幼儿园及新闻媒体一行数十人突兀来我园,针对当初教室指出太狭小、光线不充足,并摄录象,走前七嘴八舌最后围绕一个议题说,如果想办下去,必须改观园舍。那阵子我心如刀割,连日晚间守候电视机旁欲收看关于我和我的幼儿园的“忍不残睹”之“丑闻”的暴光,而始终未播。我反复忖之百思不得其解,何以不直播乃是一个“吓唬”手段罢了。彻夜难眠,精神濒临崩溃。后再三思现状的园舍确实不够理想,便当即立断下定了决心,通过村部书面申请签章同意后,去县教委领取了《〈x县农村幻儿班合格评估办法〉,按其要求多方措筹资金六万余元,投入建造了新园舍及添置一套中型组合玩具。心想这回该能顺利通过审批取得《办园许可证》了。然世事难料呀!自建成新园舍后,上面事先说定的前来查验的承诺竟成了纸上谈兵,不了了之,一直束之高搁,久久“搁浅”……《办园许可证》───你的“奥妙”何在,其他地方比我条件差的和后来居上者皆能得到,而我上下求索受理审批何其难?难如上青天!然我是个明知山有虎偏向虎山行知难而上的倔犟女性,便擦干眼泪又一次上询,答曰:只要下面同意,关系搞好,我们会批的。下问,答曰:只要上面批准,我们没意见?值此隐约觉出个中“有诈”来了,自不待言。下面要陈述的事情,再次令人不可思议:一面高喊大力支持社会力量办学,一面又设置重重障碍难以使有志者如愿;一面不予办理相关手续,一面又揪其无证办园之短不放;一面人为卡住“幼儿学前登记卡”的领取,一面又督促做好此登记卡的登记工作以便家长持卡让小孩升入一年级;一方公家幼儿园教育质量不尽人意、家长怨声载道而有轻而易举得到响亮的许可证,一方家长明智选择的私立幼儿园却得不到应得的许可证。呈交审批手续年复一年,受理批复一拖再拖,究其原因何在?后据悉一事实似乎得以释然:当地所谓公办的幼儿园乃有关领导合办的,倘要批准我园,势必影响他方生源。难道在教育圣坛也有犹如商界中“同行是冤家”一说么?在此鄙人顺便说一说,实无意贬低对方而抬高自己之意,坦诚相告如家长允许的话,可以动员部分小孩去他园。我多年来未作过一次“商业性”和浮夸广告,凭的是一颗赤诚之心和日积月累的教育经验形成独树一帜的教育方法,而博得社会各届家长啧啧赞叹情不由己行笔于此,胆颤心惊问一声:办园许可证,我真的望尘莫及高不可攀?