2017年度市安监局副局长个人述职述廉述法报告
2017年,在局党组的正确领导下,本人认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和党的十九大精神,积极开展“两学一做”学习教育实践活动,按照中纪委七次全会、省纪委六次全会和市纪委八届二次全会要求,以严肃党内政治生活、加强党内监督为主线,以严格落实“两个责任”为抓手,以抓好作风和效能建设、强化对权力的制约为重点,履行职责,较好地加强了廉政建设,完成了年度各项工作目标任务。按照xx市党风廉政建设责任制领导小组办公室的要求,现将2017年度党风廉政建设和职责履行情况汇报如下:
一、执行政治纪律和政治规矩情况
一年来,本人始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习了《习近平谈治国理政》、《习近平七年的知青岁月》和《习近平总书记系列重要讲话选编》等。平时工作和生活中,自觉加强并接受局党组、党员干部对自己政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,认真贯彻执行局党组决定,并在工作中严格工作纪律,按程序办事。自觉向局党组汇报个人思想,同班子成员交流工作想法和思想,与分管科室干部职工沟通谈心,交换工作、思想上的意见,互相信任、互相支持、互相帮助,营造“风清气顺劲足”的良好局面。在个人生活方面,自觉净化社交圈、朋友圈和生活圈,从严要求,保持抵御腐败、为政清廉的防线。在安全生产责任制落实上,时刻对照权力清单和责任清单,开展日常监督检查和执法工作,认真督促相关地区和部门以及企业落实安全生产主体责任,不越位、不越权,做到令行禁止、法律法规至上和政令通畅,使党的政治纪律、工作纪律确实成为触碰不得的硬约束、高压线。
二、履行管党治党责任情况
今年以来,自己始终对照《准则》和《条例》的要求,严肃党内政治生活,强化党内监督,积极履行管党治党的责任。
一是自觉履行管党治党责任。管党治党不仅仅是局党组的责任,也是自己作为班子成员义不容辞的责任全年工作中,自己坚持学习《准则》和《条例》的要求,落实党员的基本义务,履行一个老党员的责任,积极同分管科室干部谈心交心,及时纠正分管领域内的不良现象,通过召开会议,在部署工作的同时,强调党员的纪律要求,并带头执行政治纪律、工作纪律和生活纪律。一年来,自己分管领域未发生违反党内纪律的现象;
二是严肃党内政治生活。积极参加党组会、党员大会、党小组会,执行党组议事规则,在研究“三重一大”事项时,积极发言,表明个人的态度。在涉及安全生产行政许可、事故调查和违法行为处罚等高度敏感问题上,坚持按时按权限汇报,不以个人意志为转移。认真严肃报告个人重大事项,做到公开如实,并接受广大党员群众的监督。
三是严肃认真地开展批评与自我批评。积极参加民主生活会、党小组会、党员大会,严肃对待党内监督。开展学习《党章》尤其是十九大《党章》修正案,重温入党誓词,联系分管工作的实际,找差距、定措施、组织分管科室干部职工对照工作落实情况,开展批评与自我批评,正确对待不同的意见,自觉接受干部职工的监督。在分管领域的安全生产监管中讲规矩、守纪律,维护好风清气正的政治生态。
四是落实主体责任,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。我始终把加强意识形态工作作为重要政治责任,扛在肩上,抓在手里,严格把意识形态工作与履职尽责工作、“两学一做”专题教育结合起来,切实做到一手抓安全监管工作,一手抓意识形态工作。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一年来,自己在加强廉政建设和反腐败方面,首先是落实廉政学习制度。围绕“两学一做”主题教育,坚持学习贯彻执行《准则》和《条例》,从思想上筑牢廉政建设和反腐败的思想基础,主动参加廉政党课教育,观看一批案例警示教育片,参观警示教育基地,时刻用反面典型警醒自己,织密思想上的防线。第二、围绕分管工作,排查廉政风险。带领分管科室干部职工,围绕“自己找、群众提、相互查、领导点、组织审”等方式,对“人、财、物、事、权”等事项,进行梳理,找出“风险点”,有针对性地制定防范措施,开展好相互监督提醒,形成职责清楚、规范用权、勇于担当、自觉接受监督的态势。第三,规范监管执法行为,杜绝不作为、慢作为和乱作为的现象。按照执法检查计划开展日常监管执法,凡有执法文书的,一律建档公开透明;对待事故查处、企业违法行为处罚和安全生产、职业病防护设施“三同时”事中事后监管,按照有关法律法规和自由裁量有关规定执行,做到不随意、不擅自变更,公开公平公正开展执法行动。一年来,自己和分管科室干部未发现违反廉政建设规定的人和事。
四、执行廉洁纪律情况
近年来,自己始终牢固树立纪律意识,坚持遵守中央八项规定和省、市十项规定,把廉洁纪律挺在前面。一是从点滴抓起,从具体问题抓起。每逢节日值班带班,坚持和大家一样昼夜排班轮换,不搞特殊化;遇有亲朋好友婚丧嫁娶,认真执行市纪委有关规定;在迎来送往和举办学习班、培训班时,严格执行财务制度,不举行、不参与用公款进行的活动;不借故使用公车办私事,外出不“借道旅游”。二是自觉用一个共产党员、一个国家公务员的标准要求自己按照权力清单和责任清单,开展日常监管和执法检查,不断规范权力运行,自觉执行安全生产廉政自律有关规定。三是时刻保持清醒的头脑,杜绝吃拿卡要现象。坚持在廉洁自律上做明白人,在生活工作中做廉洁人。同时,要求分管科室加强自我约束,守住防线,自觉抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比,战胜“物欲”的诱惑。形成按章办事、秉公办事的氛围。
五、履行职责情况
按照局党组的分工,自己主要分管工贸行业安全生产监管和职业健康监管,协助主要领导做好其他相关工作。
(一)工贸行业安全监管工作
1、组织推进企业落实主体责任。一是对市属及以上重点企业落实主体责任情况,进行了督察检查,对各地工贸行业企业法人落实主体责任进行了抽查检查。二是利用安全生产大检查督查时机,推动企业落实全员安全生产责任制。三是督促企业加强隐患排查治理体系建设,落实企业重大隐患治理情况向行业主管部门、安监部门和企业职代会“双报告”制度。
2、注重抓好安全生产基础建设。一是指导全市建立健全基础台账,在工贸行业基本健全了冶金、粉尘防爆、有限空间作业、水泥和玻璃企业安全生产基础台账。二是狠抓工业园区安全生产规范化建设,组织专家修订标准,指导全市8个工业园区对标贯标。组织相关部门对8个园区达标情况进行考评验收。三是持续推进工贸企业安全生产标准化创建对各县(市、区)推进情况进行督导检查,规范考评工作,严把质量关,开展对各地创建考核申报公示的企业进行抽查,确保不走过场。向全市工贸企业负责人印发了创建安全生产标准化的公开信,激励推进标准化创建。
3、组织开展较大危险因素辨识与管控。召开了专题工作推进会,在旌阳区森普管材有限公司进行先期工作规范,组织全市工贸行业安全监管人员、工业园区安办、重点乡镇安办和部分重点企业,召开现场会,进行试点推广,邀请专家进行授课,参观作业现场,印制集辨识方式方法、标准和分级管控模式于一体的共500余页的资料,有效地提供了企业进行辨识管控工作的教材。在日常监管执法中,重点对各地重点企业和市属以上企业进行了工作推进的督察检查。
4、狠抓粉尘防爆等专项治理。一是再次召开了粉尘防爆专项治理工作推进会,传达了省局领导的要求,对第三、第四季度工作进行了再部署;二是再次组织了全市工贸行业安全监管人员、工业园区安办、重点乡镇安办和重点企业负责人参加的专题培训,邀请国家级粉尘防爆专家进行了现场执法教学与理论讲解,为各地区和重点企业培养了一批监管执法“明白人”。三是对10人以上作业场所进行了调度检查,邀请市级专家进行配合,对一些企业下达了现场执法文书。
(二)职业健康监管工作
1、组织推进陶瓷耐火材料生产企业开展职业危害专项治理。采取部署宣传、树立典型引路、召开现场会推进和实施专项执法检查等方式,推动全市23家企业实施专项治理,并顺利通过省安监局组织的专项治理验收。
2、开展职业危害综合评估。采取动员部署、交叉评估、执法检查、专家辅导服务等方式方法,对全市200家备选企业和50家接受现场评估企业逐一过关,确保了省安监局对xx市综合评估取得优异成绩,总得分排名全省第一,我市接受评估的7个县(市、区)全部取得优秀。
3、持续抓好职业卫生基础建设和“职业卫生规范化企业”创建。全年有1900家企业达到基础建设标准,80家企业达到“职业卫生规范化企业”标准,累计250家企业达标。年内,我市制定的“职业健康协同预控体系”有望成为xx市地方标准。
4、强化了职业卫生监督检查。
六、学习用法情况
今年以来,采取自学、会前学、集中学等方式,先后学习了新修改的《安全生产法》、《职业病防治法》和新颁布修改的安全生产规章和条例;学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》以及《行政复议条例》,学习了《国家安全法》、《反恐法》,学习了《四川省规范行政执法裁量权规定》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》等有关法律法规和规定。参加了省局组织的安全生产与职业健康监管执法培训,较好地提高了法律法规意识,熟悉了更多更新的法规要求,为开展监管执法奠定了一定的基础。
一年来,自己坚持依照权力清单和责任清单,按照执法检查计划,公开公正地参加和组织了日常检查执法,做到依法行政、依法执法,不徇私情,不讲人情,没有出现违规违纪的事,分管的科室也做到了依法办事,不打擦边球,不搞“放一马”。在执法过程中,对违法违规行为按照程序办理,服务警告在先,处罚有法可依,执行到位。在事关安全生产事故后果的处罚上,积极在案审会上发表意见,表明观点,使每个处罚都有个人的判定标准。在个人生活中,自觉遵守公民的法律法规要求,没有违法行为发生。