【德鲁克《公司的概念》之四】经济政策

关键词：利润 市场 就业

《公司的概念》逻辑结构

德鲁克认为自由经济并非完全的放任无束。19世纪的自由资本主义导致的结果是社会冲突、垄断、经济萧条、大规模失业以及战争，这些都是自由社会的威胁。因此需要一些经济政策来应对这些可能存在的问题。

但是一切经济政策必须建立在自由企业制度的基础之上，如果以政策之名行集权统治之实，那就是本末倒置了。德鲁克主要从以下几个方面来论述经济政策：

一、鼓励盈利反对垄断

德鲁克认为建立一个公平的社会并不是要将利润视为剥削，不平等的根源。相反利润是社会资本积累的唯一来源，也是公司持续经营、应对风险的保障。

尽管德鲁克一直的理想是建立一个和谐社会。但是和谐社会并不是乌托邦，需要尊重基本的人性。他认为对利益和权利的追求就是人性的一部分，人类社会也是由此构建起来的。如果不能保证基本的企业利润，自由社会就无从谈起。利润并不是社会的目标，但是利润是社会和谐发展的工具。

政策应该鼓励企业积累利润、扩大规模。大企业在社会稳定、技术进步和资源获取上都有小企业不具备的优势。通用汽车在战时组织社会资源保证战备物资供给的能力，就体现了这一优势。

但是，过分的追逐利润和规模也对自由经济有害，一个极端的例子就是垄断。垄断不存在好坏，德鲁克认为所有的垄断都会降低社会经济效率，不利于经济发展。垄断者必然会滥用手中的权力来破坏市场竞争，破坏自由企业的基本规则。因此要制定政策限制垄断的发生。

二、重市场轻计划

德鲁克认为自由企业社会的基本职能应该由市场来执行，例如分配资源、将个人行为整合为社会服务；决定经济行为的方向，抑制错误的发生。

当然，在一个运行的市场中，竞争不是，也不可能是完美的。即使不存在重大的垄断意图，也没有哪个经济体制能够实现完全的竞争市场。市场有效基于两个条件：一切以价格为标准来调节；假设人是完全理性的。显然这两个条件不能总是有效，价格也会失灵，人的理性也是有限度的。

但是，这种不完美也足够遏制经济低效率的发生。相比于完全的计划经济，市场调节的优势显而易见。

这也并不说就完全不要政府调节了，面对经济周期、萧条、失业等问题，政府有责任以应对这些潜在的风险。在重要的民生领域，政府应该制定强有力的政策避免危机的发生。这些问题如果不加以遏制，就会破坏社会秩序，引起混乱，最终就会演变为战争。德鲁克认为两次世界大战的原因就是自由资本主义市场矛盾不可调和的产物。

三、保证充分就业

自由社会稳定发展的基础是充分就业，长期大规模的失业会危及社会结构的凝聚力和生存。如果不及时已控制失业，要么是社会陷入混乱，要么是政府想当然的对国家生产资料投资加以控制，然后滑向集权统治。

因此，保证充分就业的政策是自由企业社会的重要支柱。没有这样的经济政策任何政府和企业都将难以长期维持下去。解决周期性的萧条必须要有充分就业的政策。

作为社会经济主体的大企业，必须主动提出有建设性的意见和采取有力行动来推动就业，否则，失业问题最终会将自己必入绝境。而且企业也应该将此视为一个机会，调整公司的经营与投资。因此保证就业是政府和企业的共同责任。

总结：

德鲁克经历两次世界大战和席卷资本主义世界的大萧条。对这些自由市场中的极端事件造成的破坏有直接的观察和思考。他给我们的启示是：

1、自由社会不能完全放任自流

2、计划经济也是行不通的

3、政府和企业应该一起努力保证充分就业