谈一谈保障被征地农民社会养老保险

对于农村里农民依靠土地生活的老百姓而言，没有了赖以生存的土地等同于下岗没有工作，生活水平直线下降。对于被征地农民来说，除要求合理、公平、公正的征地补偿款外，还需要有失地农民的社会养老保险的政策。

​法律链条：

《物权法》第四十二条规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

国土资源部《关于进一步做好征地管理工作的通知》第六条规定，推进被征地农民社会保障资金的落实。将被征地农民纳入社会保障，是解决被征地农民长远生计的有效途径。各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下，配合有关部门，积极推进被征地农民社会保障制度建设。当前，解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金，本着“谁用地、谁承担”的原则，鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。

《中华人民共和国社会保险法》第九十六条规定，征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。

劳动和社会保障部《国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》中也进一步规定，各地要严格按国办发29号文件关于保障项目和标准的要求，尽快将被征地农民纳入社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，并建立相应的调整机制。更多征地拆迁资讯 搜cqlst1981

因此，农村的老百姓遇到征地时候，除应当有的土地补偿款、安置补偿款、地上附着物的补偿外，还要有社会养老保险费用。其保险包括：农村新型的养老保险、城镇职工基本养老保险、失地农民的社会养老保险。

​列举各地方政府出台的相关政策

北京市第148号《建设征地补偿安置办法》

参保对象：转为非农业户口

第二十一条规定，不满16周岁的未成年人及16周岁以上正在接受义务教育和学历教育的学生，只办理转为非农业户口的手续，不享受本办法规定的转非劳动力安置补偿待遇。

参保费用：第三十五条规定，依法批准征地时，转非劳动力男年满41周岁、女年满31周岁的补缴1年基本养老保险费；年龄每增加1岁增补1年基本养老保险费，最多补缴15年。

补缴基本养老保险费以依法批准征地时上一年本市职工平均工资的60％为基数，按照28％的比例一次性补缴。补缴后，由社会保险经办机构按照11％的比例一次性为其建立基本养老保险个人帐户。

重庆市《新征地农转非人员基本养老保险试行办法实施意见的通知征地农转非人员》渝劳社发〔2008〕16号

参保对象：新征地农转非人员

参保费用：新征地人员一次性缴费总额的50%为个人一次性应缴纳的基本养老保险费，由土地行政管理部门从其安置补助费中代扣代缴。

​四川省人民政府办公厅《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》川办发［2008］15号

参保对象：被征地农民

参保费用：批准征地时年满16周岁的被征地农民应参加企业职工基本养老保险。以上年全省在岗职工平均工资为缴费基数，按28%的缴费比例（其中被征地农民个人负担不高于8%），根据批准征地时被征地农民的实际年龄，按照从16周岁开始实际年龄每增加2周岁增加1年缴费年限的办法，一次性缴纳基本养老保险费，缴费年限最多不超过15年。

领取年限：被征地农民在男年满60周岁、女年满55周岁时。

河北省人民政府转发《省劳动和社会保障厅等五部门关于建立被征地农民养老保险制度意见的通知》

参保费用：（一）按照个人缴纳一部分、集体补助一部分、政府承担一部分的原则筹集被征地农民养老保险资金，筹资额度按参保人达到退休年龄后养老金待遇不低于当地城镇最低生活保障标准确定。筹资比例按个人缴纳部分不超过筹资额的３０％，集体补助部分不低于筹资额的４０％，政府承担部分不低于筹资额的３０％分担。

（二）个人缴纳部分从征地安置补助费中抵缴。已达到男满６０周岁、女满５５周岁的要一次性缴清；尚未达到男满６０周岁、女满５５周岁的原则上要一次性缴清，确有困难的，可与农村社会养老保险经办机构签订协议，分次缴纳，并按银行一年定期存款利率补足相应增值收益；不能按时履行协议的，将个人缴纳的保险费本息退还本人，同时解除养老保险关系。

参保人缴纳保险费的计算公式如下：

养老保险费标准＝１２Ｒ［（１．０２５）ｍ－１］／０．０２５（１．０２５）ｍ－１×应承担的缴费比例

Ｒ：养老金领取标准；

ｍ：分摊年限。参保人分摊年限为１８年，以此为基准，参保人每超过男满６０周岁、女满５５周岁一岁，分摊年限减少一年，分摊年限最低不能少于５年。

贵州省人民政府《关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的意见》

参保对象：被征地农民农转非

参保保险类型：被征地的农村户籍人员参加新农保，征地后农转非人员参加城镇居民养老保险，两者也可选择参加城镇职工基本养老保险。

参保缴费补助制度：征地时年满16周岁未年满60周岁的，参保给予一定的缴费补助，累计补助15年。缴费补助标准根据人均剩余耕地比确定。人均剩余耕地比30%（含30%）以下的，每人每年900元；人均剩余耕地比30%—50%（含50%）的，每人每年600元；人均剩余耕地比50%—70%（含70%）的，每人每年300元。参加新农保或城镇居民养老保险的，缴费补助按年划入个人账户；到待遇领取年龄时补助年限不足15年的，办理领取待遇手续时一次性补足；参加城镇职工基本养老保险的，以年度缴费凭证为依据领取缴费补助金；未办理参保手续的，不享受缴费补助。