方法论︱好的制度让魔鬼变成天使

18世纪的英国，机器挤占了很多人的岗位，失业率居高不下。所谓“饱暖思淫逸，饥寒起盗心”，犯罪率直线上升。

眼看着监狱里人满为患，政府官员也很着急。领导们一研究，想出个办法：澳大利亚不是地广人稀吗，得，把这帮家伙流放到澳洲去吧！

澳大利亚远隔重洋，政府运力不足，就这活儿外包给了私人商船。政府按人头计费，装一个给一份。船主呢，多装一个多赚一份，就拼命往船上塞，船仓里挤得像沙丁鱼罐头一样。

乘船又不是坐高铁，将就一下就到了。从英国到澳洲，万里之遥，船主不管囚犯死活，一路下来，死伤无数。犯人的平均死亡率高达12%，最极端的一艘船，囚犯竟然死了37%！

消息传出，舆论哗然。咱大英帝国是文明国家欸，哪能干这缺德事呢？！英国政府脸上也挂不住，赶紧想应对办法——

Ａ方案：和所有掌权者的思维方式一样，加强监管嘛。政府向每艘船派驻一名官员，监督运送，并对犯人的生活标准做出强制性规定，甚至还配备了医生。

新制度实施，情况有所好转。但是，恶劣的远洋环境，硬梆梆的英镑诱惑，让船主铤而走险。他们拿钞票贿赂随行官员，不配合就迫害你，甚至干脆扔进海里。

Ｂ方案：监督的招术不灵光，政府使出第二招——道德感化。船主被召集到一块儿集中培训：你们这么做不对呀，世界观人生观价值观有问题呀。咱们都是文明人，要以人为本，怎么能把金钱看得比生命更重要呢？

船主们经过培训，思想境界大为提高，学习心得思想汇报写得触及灵魂，深刻异常。可是，政府回过头一看，不对呀，犯人的死亡率咋还是那么高哩？

Ｃ方案：政府很恼火，政府很失望。得，算你们狠！随船的官员、医生，都叫回来，不管了。优秀传统文化+思想政治教育培训班，不搞了！变化也不是没有，政府改变了结账方式：原来是装船时数人头计费，现在改成船到了澳大利亚再数。

新招一出，情势彻底改观。船主原来把囚犯当成咸鱼，现在像伺候主子一样伺候犯人。他们自己掏钱，配备了医生和药品，定期给囚犯吃水果，补充VC，每天叫他们到甲板上晒太阳，还组织他们做几遍第八套广播体操。囚犯们真切地感受到了伟大祖国“以人为本”的政治理念。

自从实行“到岸计数付费”的办法以后，犯人的死亡率降到了1%以下，有的船只甚至创造了零死亡的记录。