最全 | 18年一季度教育行业相关政策回顾
在眸事上期文章（投融资总额破百亿，精锐、尚德赴美敲钟 | 教培Q1资本市场全回顾）中，
我们从投融资市场方面对教育行业一季度进行了回顾。
本期眸事与您一起，梳理一季度新出台的，了解国家对于教育行业后续发展指导规划，以期对业界同仁接下来自身发展策略的调整，实施形成参考意义。
教育
1月1日-1月7日 关键词：两个目录、三种补助
教育部发布“主动公开基本目录”“政务服务事项目录”
为进一步推进政务公开和政务服务工作，教育部近日向社会发布《教育部主动公开基本目录》和《教育部政务服务事项目录》。目前，教育部门户网站公开频道和服务频道已与两个目录同步更新。
两个目录中，主动公开基本目录包括主动公开事项目录、信息发布、政策解读、回应关切、公众参与、监督及建议渠道等六个方面内容，其中事项目录包括政务概况、发展规划与教育改革、政策法规等18个类别115个公开事项309条公开内容，涵盖决策、执行、管理、服务、结果等政务运行过程中应公开的事项。
北京市发布学前教育补助细则：幼儿园可享“生均定额、租金和扩学位”三种补助
近日，北京市财政局、北京市教育委员会联合印发《北京市市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则（暂行）》。该细则是为贯彻落实《北京市第三期学前教育行动计划》提出的各项建设目标，进一步缓解“入园难”问题，改善幼儿园办园条件和办园质量，自2018年1月1日起实施。
所谓“市级财政支持学前教育事业发展补助资金”，是指使用市对区促进基础教育事业发展（学前学段）专项转移支付资金安排用于学前教育生均定额补助、租金补助和扩学位补助资金。
北京教委：不再新批民办非学历高等教育机构，推动现有机构向郊区转移
近日，北京市教委发布“关于加强北京市民办非学历教育机构管理工作的若干意见”，意见指出， 将研究制定鼓励民办非学历教育机构转型发展、有序退出的配套政策，不再新审批民办非学历高等教育机构，推动现有机构从城六区向郊区转移，鼓励部分机构转型为民办幼儿园。
1月8日-14日 关键词： 高考改革，物理的冰与火
2018年，新高考改革的第二批试点城市，北京、天津、山东、海南，也正在迎接挑战——未来很可能也会面临物理学科报考人数“断崖式的下降”的局面。
新高考第一批试点区域：浙江和上海。2017年，浙江省29.13万高考考生，其中选考物理的只有8万人；在上海，选择物理科目的考生仅占总考生人数的30%。而在浙江某市，甚至出现只有几百个学生报考物理的现象。
在新高考下，“6选3”呈正态分布，各科难易程度取决于单科报考人群的整体水平。
为什么是物理学科遭遇“如此尴尬”？物理之痛又将走向何处？
1月29日-2月4日 关键词： 新《国标》发布
教育部召开第二场教育新春系列新闻发布会，介绍了《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》有关情况。此次发布的《国标》涵盖了普通高校本科专业目录中全部92个本科专业类、587个专业，涉及到全国高校56000多个专业点。
2月19日-2月25日 关键词 ：新高考下的《招生通知》
在K12领域，在新高考改革下，招生端在进一步调整。
教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》。《通知》指出，要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生；继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行；要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理，并与公办学校同步招生。
伴随随着新高考在全国的步步推进，中学生涯规划市场也在悄然生起，新生涯是其中的一家，其创始人田园在哈工大（威海）从事学生管理工作十几年，2017年底，正式“下海”，专心投身在这一新兴赛道。
2月26日-3月4日 关键词 ：减负
教育部、民政部、人社部、工商总局办公厅联合发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，将分三个阶段对校外培训机构开展排查摸底。
在全国政协十三届一次会议新闻发布会上，针对中小学生减负问题，大会新闻发言人王国庆表示，政府要加强对各类校外培训的管理，让课外培训成为学生素质教育的补充，而不是变成强化应试的“助推器”；学校要合理设计学生作业的内容和时间，把学生和家长从繁重的作业负担当中解放出来。
近日，教育部还与民政部、人社部、工商总局办公厅联合发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，将分三个阶段对校外培训机构开展排查摸底，在2019年6月底前完成全面部署和排查摸底，并将建立《白名单》公布无不良行为校外培训机构名单；建立《黑名单》，公布有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。
2017年底，天津市明确提出：从2018年春季学期开始，中小学要在开展素质拓展课外活动之外，每天下午放学以后安排课后服务，课后服务原则上1700结束。
3月5日-3月11日 关键词：教育行业发展风向
在第十三届全国人民代表大会第一次会议上，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。从李克强总理作的政府工作报告中可以看到，学前教育将获得更多资源供给，农村、贫困地区的高考招生或将得到较大的政策倾斜，职业教育或将得到更多社会力量支持。
全国政协十三届一次会议开幕会结束后，教育部长陈宝生就“课后三点半”与“教师队伍建设”等热点话题做出了回应。在谈到“课后三点半”问题时他表示，将通过多种模式解决小学生“三点半”放学给家长接孩子造成的难题，对现在存在的乱象，比如学校周围野蛮生长的托管班，要通过法律法规方式进行治理。
全国政协十三届一次会议召开，新东方董事长俞敏洪代表教育领域向两会提案，就促进和保障农村小规模学校发展、落实义务教育经费“随学生流动可携带”政策提出建议。
各项教育政策的发布,传达出国家促进教育事业健康、有序发展的决心。在这个背景下，如何顺应形势、进行变化？
作为民办教育机构的头部企业的好未来，给出了自己的思考与答案。在3月6日好未来举办的2018年开年大会上，好未来创始人兼CEO张邦鑫发表了《“负责任”才有“好未来”》主题演讲。张邦鑫表示，好未来将用科技推进新时代的教育减负，进一步加大教育扶贫力度，为社会树立正确的教育观念，帮助政府和社会解决教育问题。
3月12日-3月18日 关键词 ： 早教
教育部部长陈宝生在答十三届全国人大一次会议记者问中，谈及高考改革时称，去年北京、天津、山东、海南等四省市启动高考招生制度改革，注意到了浙江、上海试点中出现的问题，教育部目前正在配合指导这四省市完善改革方案。
他表示今年起还有17省份启动改革，对这些省份教育部将进行评估。
全国政协委员、国家卫计委副主任王培安在接受央视记者采访时透露：我国婴幼儿（主要指0到3岁）发展的规划将开始制定，并推出行业标准，预计今年年内能够出台。
王培安分析，托幼问题是广大家庭普遍关注的问题，二孩政策实施以后，相当一部分家庭想生不敢生，就是担心孩子生出来以后没有人照顾。同时据相关研究测算，托幼问题如果得到妥善解决，二孩的出生率会提高8个百分点左右。
教育部部长陈宝生在十三届全国人大一次会议记者会上就托幼服务和学前教育问题提出几大建议措施：
实施并落实第三个三年行动计划，到2020年普惠性幼儿园占比达到80%以上，毛入园率达到85%；在充分调研的基础上加强顶层设计，制定出符合基本国情，适应幼儿教育需求的发展规划；继续加强对幼儿园的监管，挂牌监管，督导各级各类幼儿园提高办园质量，满足入托、入园的需求；加强幼儿园的安全管理，针对幼儿园安全的特殊性，从幼儿生活、学习各个环节加强管理，确保孩子的安全；要综合治理小学化倾向，明确幼儿园的基本教学模式是游戏模式，不是教学模式。
此外，加强师资队伍建设，要加强幼师和保教员的培训，努力提高幼师、保教人员的待遇。借鉴国际经验，对教师、保育员和学生的比例形成基本要求，保教比老师是1：15，保育员是1：30，保证每个班“两教一保”。而2020年我国将有5031万在园幼儿，师资缺口将达190万。
最后，立法。相关部门设立学前教育法，进一步明确责任。
西安市发布《民办非学历文化教育培训机构公示表》，公示表显示，目前，西安市具有教育部门核发办学许可证的校外培训机构661所。
其中，包含有新东方培训中心2所、学而思教培中心3所、学大教育培训中心8所、龙门培训中心2所、秦学教育培训中心1所。
山东省教育厅发布消息称，山东省财政厅、省教育厅以实施新一期学前教育行动计划为契机，在2018年省级预算中安排学前教育奖补资金3.9亿元，用于对市县的学前教育发展补助。
《厦门市社会资本举办幼儿园暂行办法》由厦门市教育局、市规划委员会、市公安消防支队发布，总体来看其将放宽幼儿园用地等硬件要求，同时严格了师资等软件要求。厦门市教育局方面预计年内厦门市将迎来幼儿入园高峰。
3月19日-25日 教育部《通知》、广东省教育厅《意见》、上海市教委《意见》
教育部发布《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》，对今年的高校招生做出部署。《通知》指出，积极推进实施高中学业水平考试和综合素质评价等专项改革；全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。
《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》正式公布，自2018年4月20日起实施，有效期5年。《意见》提出校内课后服务时间原则上为正常上课日的早上上课前、中午及下午课后至18:00止，课后服务包括在校早午餐服务、午休和课后托管三项内容，中小学生是否参加校内课后服务由学生家长自愿选择，校内课后服务坚持公益普惠性原则。
上海市教委公布《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》，根据意见，上海市中考将进行三方面具体改革：完善初中学业水平考试制度、完善综合素质评价制度改革，深化高中阶段学校招生录取改革。
总体而言
2018年政府工作报告明确了强化幼教财政投入、鼓励职业教育、治理学科培训等政策方向，将子女教育支出纳入个税减扣，利好提高家庭教育投入，推动教育行业发展。
两会政府工作报告中指出“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除”、“支持设立力量举办职业教育”，鼓励企业成为重要办学主体，举办职业教育、高等教育。
小编认为，民办教育和职业教育培训两个细分方向，将受益于政府工作报告中提出的相关政策，或受更多看好。
