遂宁市金龙城市信用社创建初期回
遂宁市金龙城市信用社创建初期回顾
光阴似箭，弹指间从我创办遂宁市金龙城市信用社到现在整整三十六年，人已快到耄耋之年；日月如梭，当年摸索创下的城市信用社早已脱胎换骨，斗转星移，来到了崭新的历史发展时期 。时值遂宁地方城市金融业“遂宁银行”发展三十六周年之际，我这个早期亲历者也有片片回忆，还有回顾和交待这段历史的义务。
金龙城市信用社由来
大概是1986年5，6月份吧，国务院发了一个搞活地方金触的通知，允许有条件的城市创办地方性非银行金融机构——城市信用社。
一九八七年五月， 遂宁市政府重要负责人常务副市长邹国光牵头市人民银行和市财政局开始蕴酿创建地方性城市非银行金融机构。市政府和市财政局在各大国有专业银行物色筹备人选。没有一家银行任何岗位上的正式员工愿意来做，大家都不屑于此事。至于后来争相前来任职的演变那是后话。
大概是同年八月份的样子，市财政局有关领导同志就到市委组织部商量，在全市行政、财贸系统里抽调人员来筹建地方性城市非银行金融机构。市委组织部就推荐市委政策研究室副科级研究员蒋兴国同志来筹办这件事。给岀的理由是，市委组织部本来在全市第一批从市委机关下派科级干部到基层任职的人员中就有蒋兴国同志，因当时他家庭的具体情况没有去到篷溪县天福区担任区长职务。这次在城区内开展工作，他正好是恰当人选。就这样，好像是当年九月份，我在不知情的状态下，行政和组织关系就由遂宁市委政研室调到了市财政局，而且明确专职负责地方性城市非银行金融机构的（筹）创建工作。当时财政局又确定综合科作为管理和指导这个工作的责任科室。综合科的科长是何素凤同志，蒋兴国同志的编制也放在综合科。何科长及综合科的其它同仁也为筹建这个地方性城市非银行金融机构做了大量前期工作。
到了十月份筹建工作已经有了实际进展。市财政局决定由蒋兴国同志组建一个专职筹建队伍，在德胜西路市委小招待所（现在的德胜西路大都会南面）腾两个房间独立开展工作。
筹备组的第一任务是筹措股金。当时人民银行规定的城市信用社创建门槛是不低于六十万元的注册资（股）本金。在市政府的倡导下，市财政局在预算外资金中抽了三十四万元作为股本金；市城工办财政所出资十五万元；市中区船山乡天宫庙村用土地征用款岀资十万元。机构出资基本上达到人民银行规定。由于这个金融机构是以城市小微企业和个体工商户为主要服务对象的。所以市区工商局领导下的个体工商协会会员也是筹资重点。在召开了三次城区个体工商业者筹资大会后，从城区个体工商业者中筹得十五万元的股本金。总的注册资（股）本金为七十四万元人民币。
第二是工商注册。当时市政府，市财政局的意见是这个金融机构由财政局牵头，突出地方性城市金融机构的特点。根据当时政策和政府确定的方针，筹备班子起草了《遂宁市城市信用社股份合作章程》并成立董事会。第一届董事会由唐邦余（市财政局长）任董事长。谭清和（城工办副主任）任副董事长。成员有何素凤（市财政局综合科长），鲍志强（市个体协会会长），天宫庙村主任喻主任，李昌友（市财政局政工科长），朱志光（市财政局商贸科副科长)，蒋兴国同志（执行董事、信用社主任）组成。在召开成立第一届董事会时，由董事长唐邦余先生宣布市政府常务副市长邹国光先生为名誉董事长。邹副市长没有到会，也没有写进章程(好像也没有书面材料记录）。由于当时国家的企业政策法规很不完善，董事会决定，董事长不是企业法定代表人，直接经营管理者的主任才是法定代表人。因此遂宁市金龙城市信用社第一届法定代表人是蒋兴国主任。当时也没有成立监事会的规定，因此第一届没有监事会。
在市政府的支持下，筹备班子紧锣密鼓地开展工商注册工作。第一次向市工商局报送的注册名字就是“遂宁市城市信用社”，市工商局也同意用这名称。但是省工商局坚决不同意使用地域性的名称来注册。我和何素凤科长不约而同地起名为“遂宁市金龙城市信用社”，并顺利注册。这一响亮的名字不仅体现了当年是龙年的吉祥寓意，更好是我们对未来的美好憧憬。寓意着信用社将似金龙腾飞，气势如虹。金龙城市信用社开张以后，有易经爱好者评论说，“这个名字起得妙。第一金融属水，龙在水中岀，五行相生；第二名称大气，不受时空限制，有广阔的延展性；第三名称好记，雅俗共赏，它既有中国传统文化的韵味，也有绵长的商业寓意。”
第三组建队伍 ，传道授业。抽调人员都对金融业务完全陌生，个个“小白”，尤其以我为甚，工作充满极大挑战，但大家都没有畏惧。在市政府、财政局和筹备组协调下从人民银行、工商银行等金融机构抽调了三名经验丰富的退休人员担任运营顾问，他们是孙敬煜，连大龙，罗大春。同时公开招聘了三名有志青年加入团队。她们是杨利，余浪，胡涛 。抽调人员除蒋兴国外，还从市肉联厂财务科抽调了邹树林，从射洪毛巾床单厂财务科王清书。至此信用社正式员工六人，加三顾问共九人。工作人员到齐后，我们在市委小招待所由三位顾问分別从头授课，手把手教授其它六人金融通用业务知识。为了能够胜任这项从未接触过的工作，所有人都进行了高強度的学习训练。还记得当时我在工商银行好友处借得《银行储蓄》、《银行信货》、《银行结算》三本几百万字的内部培训教材，晩上自学，白天请教，逐字啃过，逐句学过。就这样，我们以极限精力，在最短的时间内弥补了大量的金融业务知识空白。
第四开业准备 ，耳目一新。为了确保信用社的准时顺利开业，筹建队伍在场地准备、办公用品采购印制等方面全力推进。我们精心挑选了位于解放中路十八号的营业场地，并进行了高标准的装修装饰。在全市金融系统率先用上了金属卷帘门加玻璃弹簧门，地板首次用瓷砖铺装，柜台用宝丽板做面，铝合金隔栏；柜台外面以瓷砖贴面，等侯区放两把椅子可让顾客休息，里边双人对面坐柜。在紧张的筹备工作后，终于在1988年1月1日这个具有特殊意义的日子里，“遂宁市金龙城市信用社”正式挂牌成立。当信用社的大门缓缓开启时，独树一帜的大气装潢和崭新面貌，呈现在无数市民的眼前，大家为之一振，为之一亮，为之一呼，奔走相告。
业务创新的探索尝试
遂宁市金龙城市信用社虽然顺利开张了。但内部管理千头万绪尚未形成可以遵循的制度和流程。眼看着市民们高涨的储蓄热情，一天天上涨的储蓄额，我们的钱投向何处?怎么投才安全可靠？作为主任的我心急如焚，却又一筹莫展。面对这群嗜钱如狮虎，夺财胜豺狼的贷款需求者，我第一次感觉到胆颤心惊，如履薄冰的恐惧。经与孙老师商议后，我们俩的基本看法是，欲先善其事，必先工其器。刚开张的那段时间我和孙老师首先考虑的是信贷安全，赶紧制定信贷规则和流程。当时的国有四大专业银行信贷基本上没有个人信贷这个类别;农村信用社有个人信贷，但也是信用贷款加农业合作社证明。跟我们面对的城市个体工商户、小微型企业的信贷业务完全不同。我在吸取国有四大银行和农村信用社的信贷规则的同时，还仔细严究个体工商户、小微企业特点，再重读了茅盾的《子夜》，美国作家德来舍的《金融家》，美国作家马格丽特的《漂》，法国大文学家莫泊桑的《守财奴)等几部小说，从那里边找到了资本主义金融市场的规范，从而形成了我们信用社自己的信贷规则。当我拿出信贷规则初稿给孙老师看完后，他瞪大眼睛看着我，你从哪里弄来的稿子？我告诉他，这是借鉴了中外金融市场，计划经济与市场经济信贷规范的结果时，孙老师说，“我过去虽然在国民党的中央银行当过襄理，但面对基层这样的工商户小微企业开展信贷还是全新的尝试”。我们规则的要点是坚决支持实业和贸易；信贷全部改信用贷款为抵押担保贷款；注重事前事中事后各环节的论证监控。这开启了遂宁地区担保抵押贷款的先肇。接着储蓄规范，结算规范，财务管理，人事管理，激励奖罚，收益分配等一整套全新的城市信用社管理制度办法相继出台。市人民银行转报省人民银行后，在全省召开了第一次城市信用社工作会议。会上推广了我们整套管理制度办法，成为我职业生涯中的第一个高光时刻。省人民银行行长给市人民银行行长杨云说，金龙城市信用社的这个主任，是个金融人才，要留在金融系统。
在内部管理体系理顺以后，喜欢挑战的我很不满足这种单一的业态。我跟市人民银行金管科的李敖科长由业务管理成为人生知己。他经常给我透露金融管理的政策方向，金融业务动态，各银行经营状况等重要信息。
他看我们经营稳健，效益可观，合作搞成了遂宁地区第一笔"点贷"业务。他利用人民银行和他在全省有许多西南财大金融系同学的关系，知道在甘孜阿霸凉山地区银行有大量存款没法贷出去，而我们內地又有大量贷款需求。经他牵线，我们在开业之年就开展了“点贷”业务。在我离开金龙城市信用社时，我们的贷款余额大于储蓄余额几百万元，强有力地支持了地方经济的发展，也为我们信用社获得可观收益。
后来我们为了支持财政局发行国库券，还在全市金融系统最早开展了国库券现价打折回购，抵押贷款业务，激励个人购买国库热情。
再后来我们还论证过开展典当业务。假如我在金龙城市信用社工作时间再长一点，遂宁地区第一家典当公司就是我们的第一家子公司了。
尤其值得一表的是，我们金龙城市信用社在开业当年就发展了二个固定营业网点，一个流动营业网点。比城郊几个农村信用社，和后来由商业局牵头成立的涪江城市信用社，由人民银行牵头成立的大通城市信用社都快，成为本地区城市信用社营业网点最多的。
“敢想敢干，创新拓展，规范稳健，积极进取"成为遂宁市金龙城市信用社的发展基因。
回顾这段历史，我们以不畏困难、不负使命的干劲书写了遂宁金融史上的一段佳话。遂宁银行后来的辉煌发展，是历代城市金融人砥砺前行，顽强拼搏，趁势而上的结果。愿遂银人始终传承和发扬敢想敢干、不畏艰辛，稳健规范，积极进取的金龙精神，扎根遂州大地脚踏实地行稳致远，与“川中明珠”遂宁一起腾飞翱翔！
蒋兴国
2024年11月于遂宁。
