60部网络大电影下架《电影促进法》对其影响几何？

本文由北京君众律师事务所原创。

最近，包括热门影片《大风水师》《消灭大学生》《催乳大师》《绝色之战》等六十余部网络大电影接受整治、惨遭下架，席卷爱奇艺、乐视、腾讯、优酷、搜狐、PPTV、暴风等大部分平台。

在此之前，总局虽也针对同性恋题材的影片进行过点名下架，而但次打击面积之广、涉及题材种类之多，可谓是一次针对网络大电影进行的全面整治。

直视现状

关于网络大电影的现状，北京君众律师事务所创始合伙人张明君律师分析到：之前国家对于网上自制视频节目的要求是虽然内容同属影视剧范畴，但对于网上自制内容与传统影视剧的管理方式和报批程序并不一致，其采取“网站事前自审”与“主管部门播后监管”相结合的模式，在细节内容管理方面的标准则参照相关的管理规定和政策法规。

而“网站事前自审”是指聘用一些总局批准过的审查员，使其成为“自家员工”，因而经常出现事前自审不严的问题，需要主管部门进行播后监管和复查，针对阴暗、违法、三俗、暴力、色情、同性、脏话等问题，或是作出修改，或是永久下线。

对此，前不久的电影法草案三审中提出，网络大电影或将纳入监管范围，与院线电影统一标准，或出现所有线上和院线电影都要经过故事立项、公示、完成片审查、发证的管理方式进行统一。而尽管在最新通过的《电影促进法》里没有关于网络大电影的明确规定，但从法条中的关于电影的拍摄、立项、审查、监管等规定中，亦可察觉将国家将引起重视、做出相关调整。

是否与院线统一标准

关于网络大电影是否应与院线电影统一标准，张明君律师认为：网络电影与院线电影在法律层面上实属同一行业，都是用声音、影像讲述一个完整的故事，用高清数字设备进行拍摄和录音、录像，且影像的质量基本符合影院放映的技术标准；尽管总局早就提过“网上内容与传统影视管理标准和尺度一致”，但在内容尺度上网络大电影却一直宽松于院线电影。

而且很多小制片商，经常会在电影故事通过公示后，制作拍摄之前，先卖给网站或与之合作，出品为网络大电影，省去后边的审批流程，以达成保底获利。针对上述问题，使网络大电影与院线电影在立项、审查和发证等方面相统一似乎更利于市场发展，但张明君律师强调，关于这一想法是否可实施，却还是需要更多考虑的：

每一部电影从申报故事、审查剧本、相关部门协审、网站公示、拍摄许可、中英文片名变更、制作单位转项、等各个环节，需要大量的时间、人力、物力和技术支持。网大如果也并入或参考这种审批方式，那无疑会使审批的周期、成本，以及人、财、物、技多方面的需求会成几何基数暴增，以至于产生一系列更大的变动。

展望未来

尽管此次网络大电影并没有按所想写入《电影促进法》，然而为了净化网络，推动我国电影产业健康发展，主管部门必然还会进一步规范网络大电影的发展：网络大电影将继续开展行业自律制度，将联手视频网站行业协会、广播电视节目制作、电视剧制作业发行、电影制作发行放映等相关行业协会，相互监督，共同组织开展行业自律；参照网络剧的管理，进一步完善先审后播制度，并且逐步实现管理前移，尽早发现问题，及时整改，避免随后的更大损失。

同时主管部门也必然会依法加大对于平台和人员的管控，对业务开办的平台、主创、审查员都要进行准入和退出管理，从源头和主体层面逐步梳理、净化、监督网络视频的所有内容。

张明君律师认为，网络大电影要登堂入室，必然会经历一些波折与大的变动，刷掉一批投机分子，这是事物发展的必然规律。而那些用心做内容的人，自己会真正获益，陪伴着中国的电影产业长久的走下去。

君众律师事务所由张明君律师于2009年创立，是一家专注于商业交易和商事纠纷解决的律师事务所。君众律师事务所长期致力于公司股权、国有资产、金融证券和泛娱乐等行业领域，已为中航工业集团等央企和近百家金融和娱乐公司提供法律服务。

微信公众号：kingandzone