跟着毛主席学领导艺术之5——没有调查就没有发言权
毛主席一生对调查研究工作极其重视，他本人就是调查研究的行家和高手，他在极其繁重的革命和建设工作中，亲自做过或组织过无数次深入细致的调查研究，而正是从这些调查研究中掌握了中国各个阶段的实际情况，制定了符合当时当地的正确政策措施，指导中国革命和建设事业取得了一个又一个胜利。
当今时代，作为一个领导者更应该把调查研究作为一项重要能力，学好用好。
1.为什么要重视调查研究。
毛主席认为没有调查就没有发言权，调研是决策的基础。关于调查研究的重要性，我们从毛主席的一些著名论断来学习体会。
你对于某个问题没有调查，就停止你对于某个问题的发言权。这不太野蛮了吗？一点也不野蛮。你对那个问题的现实情况和历史情况既然没有调查，不知底里，对于那个问题的发言便一定是瞎说一顿。
一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的开头。
调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。调查就是解决问题。
（以上四段摘自 毛泽东选集第一卷《反对本本主义》1930年5月 P109-111）
现在我们很多同志，还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象。对于中国各个社会阶级的实际情况，没有真正具体的了解，真正好的领导是不会有的。
一切实际工作者必须向下作调查。对于只懂得理论不懂得实际情况的人，这种调查工作尤有必要，否则他们就不能将理论和实际相联系。“没有调查就没有发言权”，这句话，虽然曾经被人讥为“狭隘经验论”，我却至今不悔；不但不悔，我仍然坚持没有调查是不可能有发言权的。有许多人，“下车伊始”，就哇喇哇喇地发议论，提意见，这也批评，那也指责，其实这种人十个有十个要失败。因为这种议论或批评，没有经过周密调查，不过是无知妄说。我们党吃所谓“钦差大臣”的亏，是不可胜数的。（以上两段摘自 毛泽东选集第三卷《农村调查》的序言和跋1941年3月、4月 P789-784）
认识世界，不是一件容易的事。马克思、恩格斯努力终生，作了许多调查研究工作，才完成了科学的共产主义。
中国革命也需要做调查研究工作，首先就要了解中国是个什么东西（中国的过去、现在及将来）。可惜很多同志是主观主义，自以为是，完全不重视调查研究工作。
我们是信奉科学的，不相信神学。所以，我们的调查工作要面向下层，而不是幻想。同时，我们又相信事物是运动的，变化着的，进步着的。因此，我们的调查，也是长期的。今天需要调查，将来我们的儿子、孙子，也要作调查，然后，才能不断地认识新的事物，获得新的知识。
（以上三段摘自 毛泽东文集第二卷《关于农村调查》1941年9月13日 P378）
这些年来，我们的同志调查研究工作不做了。要是不做调查研究工作，只凭想象和估计办事，我们的工作就没有基础。所以，请同志们回去后大兴调查研究之风，一切从实际出发，没有把握就不要下决心。（以上一段摘自 毛泽东文集第八卷《大兴调查研究之风》1961年1月13日 P232）
过去这几年我们犯错误，首先是因为情况不明。情况不明，政策就不正确，决心就不大，方法也不对头。医生看病是先诊断，中医叫望闻问切，就是先搞清病情，然后处方。我们打仗首先要搞侦察，侦察敌情、地形，判断情况，然后下决心，部署队伍、后勤等等。历来打败仗的原因大都是情况不明。最近这几年吃情况不明的亏很大，付出的代价很大。大家做官了，不做调查研究了。我做了一些调查研究，但大多也是浮在上面看报告。（以上一段摘自 毛泽东文集第八卷《要做系统的由历史到现状的调查研究》1961年3月13日 P253）
干部一到群众里头去，干劲就来了。我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。打仗也是这样，凡是没有办法的时候，就去调查研究。在第二次反“围剿”的时候，兵少觉得很不好办，开头不了解情况，每天忧愁。我跟彭德怀两个人到白云山上跑了一天，察看地形，看了很多地方。我对彭德怀说，红一军团的四军、三军打正面，打两路，你的红三军团全部打包抄，敌人一定会垮下去。如果不去看呢？就每天忧愁，就不知如何打法。调查研究就会有办法，大家回去试试看。（以上一段摘自 毛泽东文集第八卷《在广州中央工作会议上的讲话》1961年3月23日 P258）
2.调查研究有哪些形式？
毛主席对调查研究大致做过两次分类。现分别予以说明。
第一种划分：纵断法和横断法。
纵断法，就是收集很多材料，不做深入细致分析，只从表面上进行观察，而没有真正的走进去，真正的下功夫去分析，去研究，没有观点也没有思想。毛主席对此有个形象的比喻
“像乡下人上街听了许多新奇故事，又像站在高山顶上观察人民城郭”。
对这种方法，毛主席评价：
“你站在山顶上看城郭，只能看见很小很窄的街道，许多房屋，街道上许多人往来。至于这些人是些什么人呢？是资本家还是工人分不清楚，是共产党员还是非共产党员也分不清楚，甚至是男人还是女人都分不清楚。这种调查结果是无益于实用的。”
正因为这些原因，这种调查法可以做辅助手段，达到一些次要的目的，但不是主要手段，也不能达到主要目的。
横断法，就是做阶级分析，做典型调查，深入到被调查的事物中去，解剖麻雀，以达到对事物全方位的了解。
对这种分法，毛主席认为不太容易理解，因此，不建议采取这种划分法。
第二种划分：走马看花、下马看花和安家落户。
走马看花：就是指到调研点走走、转转、看看、问问，特点是可以多看几个点，多搜集一些材料。这种调研主要是形成感性认识，了解普遍的现象，发现面上的问题，也就是说掌握花园的基本情况，大概情况，比如，花园面积多大，都种了些什么花，花的整体长势如何等。
下马看花：就是在走马看花，掌握花园基本情况的基础上，注意研究某一朵花、某一类花的细节特征。这就要停下来，花费一定的时间，采取合适的方法，认认真真地开展研究。
安家落户：就是在花园住上一段时间，和园丁交朋友，不仅研究花，还得亲自种花，这样就能更加深入细致的掌握花园和每一类花、每一朵花的细节情况。
这三种调查方法可结合工作实际合理采用，以达到调查研究的真正效果。
毛主席关于这方面的论述主要有：
有些人可以到工厂农村去看一看，转一转，这叫“走马看花”，总比不走不看好。另外一些人可以在工厂农村里住几个月，在那里作调查，交朋友，这叫“下马看花”。还有些人可以长期住下去，比如两年、三年，或者更长一些时间，就在那里生活，叫做“安家落户”。
走马看花不如驻马看花，驻马看花不如下马看花。（毛泽东文集第二卷，《在鲁迅艺术学院的讲话》P124）
3.如何搞好调查研究？
关于如何做调查研究，毛主席讲，首先要做到眼睛向下，不能一直昂首望天。
在调查的方法上，毛主席强调了两点：
第一点，对立统一、阶级斗争，也就是讲要运用阶级分析的方法开展调研。这需要分三个步骤：
第一步是观察事物的大体轮廓；
第二步是用分析方法加以细细的研究和分析；
第三步是用综合法把对各部分的分析加以综合，得出对事物的整体认识。
这样经过分析综合之后的事物就与最开始的了解不同了，现在对事物就有了科学的认识和具体的了解。
第二点，详细地占有材料，抓住要点。
在调查典型选取上，主要有分为三种：一、先进的，二、中间的，三、落后的。依据这种分类，每类调查两三个，即可知一般的情形了。在材料搜集整理上，必须自己亲身去做，在做的过程中找出经验来，用这些经验再随时去改进以后的调查和整理材料的工作。材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要点或特点，也就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
对此毛主席也有一段鲜明的论述：
“没有调查就没有发言权。但有的同志问：十样事物，我调查了九样，只有一样没有调查，有没有发言权？我以为如果你调查的九样都是一些次要的东西，把主要的东西都丢掉了，那么，仍旧是没有发言权。”
这就鲜明指出了调查研究要抓重点，抓主要矛盾。
调查研究工作的要点如下。
第一，开调查会，做讨论式的调查。可提出几个方案，跟他们讨论，跟他们研究，这个方案好，还是那个方案好。要做讨论式的调查，才能得出近乎正确的结论。不仅提出问题，而且要有解决问题的方法。
第二，哪些人参加调查会。各种人都要，经验多的人要，经验少但思想进步的人也要。从职业上说，要多元。
第三，调查会人多好还是少好。人多有人多的好处，但开调查会人太多了比较困难，这根据调查者的组织能力有关系，一般三五个，七八个比较好。
第四，调查的纲目。纲目要事先准备，按纲目发问，要事先准备出来。
第五，要亲自出马。一定要亲身从事实际调查，不能单靠书面报告，二者是两回事。
第六，要从个别问题深入。深入解剖一个麻雀，了解一处地方或一个问题。
第七，要自己做记录。自己当记录，这是调查的一个要点。适当地指挥调查会的到会人，而且要自己当记录，把调查的结果记下来，假手于人是不行的。
其中，调查会的到会人是一个很重要的问题，这决定了调查的实效。对此，毛主席有过详细论述：
“到会的人，应是真正有经验的中级和下级的干部，或老百姓。我在湖南五县调查和井冈山两县调查，找的是各县中级负责干部；寻乌调查找的是一部分中级干部，一部分下级干部，一个穷秀才，一个破产的商会会长，一个在知县衙门管钱粮的已经失了业的小官吏。他们都给了我很多闻所未闻的知识。使我第一次懂得了中国监狱全部腐败情形的，是在湖南衡山县作调查时该县的一个小狱吏。兴国调查和长冈、才溪两乡调查，找的是乡级工作同志和普通农民。这些干部、农民、秀才、狱吏、商人和钱粮师爷，就是我的可敬爱的先生，我给他们当学生是必须恭谨勤劳和采取同志态度的，否则他们就不理我，知而不言，言而不尽。开调查会每次人不必多，三五个七八个人即够。必须给予时间，必须由调查纲目，还必须自己口问手写，并同到会人展开讨论。因此，没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”
以上材料均整理自或摘自（毛泽东选集第三卷《农村调查》的序言和跋 1941年3月、4月P789-784）
调查取得实效的另一个重要因素，就是材料的真实性，在如何让被调查者提供真实材料、说真话上，毛主席也有谆谆教导：
各个人特点不同，因此，要采取的方法也不尽相同。但是，主要的一点是要和群众做朋友，而不是去做侦探，使人家讨厌。群众不讲真话，是因为他们不知道你的来意究竟是否于他们有利。要在谈话过程中和做朋友的过程中，给他们一些时间摸索你的心，逐渐地让他们能够了解你的真意，把你当做好朋友看，然后才能调查出真情况来。群众不讲真话，不怪群众，只怪自己。
我在兴国调查中，请了几个农民来谈话。开始时，他们很疑惧，不知我究竟要把他们怎么样。所以，第一天只是谈点家常事，他们脸上没有一点笑容，也不多讲。后来，请他们吃了饭，晚上又给他们宽大温暖的被子睡觉，这样使他们开始了解我的真意，慢慢有点笑容，说得也较多。到后来，我们简直毫无拘束，大家热烈地讨论，无话不谈，亲切得像自家人一样。
（以上材料摘自毛泽东文集第二卷《关于农村调查》1941年9月13日 P378）
4.调查研究结果运用
调研最终是为了决策，是为了干好工作打基础的。对于调研结果的运用，毛主席曾用情况明、决心大、方法对形象的说明。
情况明，是一切工作的基础，是调查研究要达到的效果。
决心大，是建立在情况明的基础之上的。
方法对，就是通过调查研究，情况明了，再下决心，决心就大，方法也就对。方法就是措施、办法，就是在全面掌握情况的基础上，科学制定实现方针、政策的一系列方法。
（本文主要整理自《毛泽东文集》《毛泽东选集》中的文章，希望对大家的工作能有所帮助）
