土地兼并如何影响现代化农业

2018-10-06  本文已影响30人  8759181bf7af

农业现代化这个词我们应该非常熟悉了,每年央视都有关于农业现代化的介绍。但如今我们的农业现代化还是伪现代化。

至于现代化农业为什么建立不起来,我们分析了以下几种原因。

1.城市化时间还太短。中国的城市化仅仅是改革开放后才大规模开始,1978年到1998年这二十年时间只能算是人口的大规模迁移,还算不上城市化。中国真正的城市化是房地产全面承认产权之后。那么剩下的时间也就才二十年时间。对比西方国家一百多年的城市化历程,中国的城市化还算是起步阶段。但中国发展太迅猛了,用20年时间走完西方国家百分之70的城市化进程。

而城市化带给农业的作用是,大规模的人口从农村迁移至城市,使得土地的闲置,土地闲置才有可能带来连片经营,连片经营是现代化农业的一个前提条件。

2.历史因素。中国历史上都是农耕社会。没有打开国门之前,中国几千年的经济支柱历来都是农业。农民的基因里已经植入对土地的依赖。这导致中国的小农经济形态一直得不到改变。前一个因素我们说过,农业现代化的前提是连片经营,但小农经济是以家庭为单位的小块耕种模式。小块耕种导致农业机械化都很难普及。小农经济里很多机械确实派不上用场。机械派不上用场的结果还是农业靠人耕种,虽然机械如今也在普及,但大多还是适应小块作业的小机械。

导致小农经济的出现是历史上的人口增长问题。中国从明代开始,人口大规模增长,这就导致土地的划分越来越少。但明清两代几百年时间,中国并没有发展出资本主义,也没有发生大规模的土地兼并。对比一下英国,早在几百年前就开始了圈地运动,虽然过程残酷,但英国跨过了小农经济的农业形态。而中国人口的大规模增长直至1978年分田到户之后,每户所拥有的土地都是零碎化,小块化。

3.政策问题。查阅历史时就会发现,中国的土地改革从未停止过,但历史上做过最有贡献的土地改革只有商鞅的废井田、开阡陌,实行土地私有化,把国家财产确权为私有财产。这一政策出现导致后中国时代的皇帝们都在防止土地兼并。防止精英阶层通过土地兼并做大,从而威胁政权。历史上大规模的土地兼并之后都会引发社会的动荡。所以在中国的历朝历代的思想里都是厌恶土地兼并的。当然这样的思想延续至今。

政策上如果防止土地兼并,那么农业的连片经营将无从谈起。我们看1978年后的分田下户的政策名称是责任承包制,意思是这点土地是你承包耕种了,但是所有权还是国家的。这导致的问题是土地流传有其名、无其实。我记得土地流转是几年前推出的政策,意思是土地承包可以转让了,但深层次的问题是,土地依然是是国家的,并未实际意义上做到财产确权。我们在看到这些政策,背后的含义还是在防止土地兼并。

土地不能确权导致的后果是资本不能进入这一领域。如今的经济社会都是靠资本在推动,而农业如今貌似是个例外。按照资本投入产出比,资本回报率如果是百分之10,那么将会有很多资本进入,但进入之后所面临的问题是,这样的回报率可以持续多久?期限一过之后,所面临的是资本投入达不到产出问题和资本风险问题。

当然如今我们看到的改变是政策在探索中改变,去年土地承包责任期限上延长了30年,并且已经通过丈量面积,发放了产权证明。这是政策在探索的积极信号。这样的探索背后还是在防止土地兼并,因为中国的社会动乱大部分源自恶意的土地兼并。但毕竟政策已经在探索、在松动,未来如果这样的政策良好的话,我们有可能看到农民产权确认更加完善。

农业现代化所面临的问题还有很多,关键还是在于破除小农经济,变身大农业。农业现代化首先要打破不能连片的问题,让农业变成机械化,规模化。如果达不到这样的效果,农业现代化仍然很难发展。

好了,关乎农业现代化的问题今天就聊到这里。明天继续聊聊宏观经济的一些事。

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