田园综合体怎么规划的漂亮？公开课干货满满

2018年11月20日晚上7：15九经九纬特别邀请到李春林教授为大家讲解关于《田园综合体如何规划、布局和立项》为主题的专题公开课。

李春林教授是更耕智库核心创始人，曾留学于巴黎美术学院，现为中国美术学院公共艺术学院副教授，中国国家城乡协同创新研究中心主任，杭州市政协委员。曾获中国公共艺术学科带头人、浙江青年骨干教师、2017年度中国十大文创人物、G20（杭州）峰会宣传大使等殊荣。

他致力于中国城乡融合发展的研究，专注于文化旅游、乡村振兴、田园综合体等成果转化，并为国家政策的制定提供支持。

这次公开课上，他为大家带来了非常实用、深入浅出的田园综合体规划、布局和立项的相关知识。九经九纬的小伙伴们也都很投入的参与了这次公开课，忙碌的“社会人”也得学会抓紧时间为自己充电。

01

 田园综合体概念及目标 

李春林教授从三、五等有些神秘的易数知识展开了此次公开课。三、五是易经中常用的数字，符合天道运转的规律，他常常把自己对田园综合体的理解归纳成三点、五点，供大家参考。

2017年5月，财政部下发《关于田园综合体建设试点工作通知》，明确重点建设内容、立项条件及扶持政策。

关于田园综合体，李教授将它理解成：

田：特色优势产业，园：文化旅游综，综：产业集群，合：融合发展，体：空间塑造。

做好一项田园综合体，要在规划中充分考虑三个值，产生三个值，将它们设置为目标。

颜值：让田园综合体有高的颜值，才能在物质文化极大发展的今天吸引到人。

产值：让田园综合体的落成可以带来产值，打好物质基础。

价值：创造价值，除了本身的经济价值外还要有高的文化价值、社会价值。

形成三新：新模式，新业态，新路径。

通过三生融合三产融合，来补短板，去库存，去杠杆。

具备核心竞争力：稀缺性，独特性，排他性

而落项目的三个关键字是，满足生产、生态、生活，打造产业核心，通俗的说即：聚气，有高人气；聚财，要使人民发财；聚业，形成产业集聚群。

02

 实际案例和六大体系 

要做到以上这些并不容易，需要形成比较成熟的六大体系：生产体系，产业体系，经营体系，生态体系，服务体系，运行体系

为了说明这六大体系，李教授切身实际的拿出了自己经手的案例与大家分享

 案例一：

慢村：注重文化，打造大型乡村IP。

IP即知识产权的所属者，有了自己独有的IP才能拒绝同质化，拥有自己的稀缺性。

在这个案例里，李教授专注于文创农业打造，以文创为农业赋能。以文化创意带来的活力、竞争力、吸引力升格田园综合体。

他采用了蜗牛的三个慢的概念：动漫（引入二次元的关注），浪漫（营造浪漫气息），节奏慢（乡村旅居概念）

通过场景打造，IP塑造，让他规划的村落成为了网红村。

 案例二： 

在某地，拥有26个荷花池塘，在这个村子里，并不是26个池塘全部造势，而是仅选取了一个池塘打造成荷花仙子，重塑荷花文化。

这个项目所拥有的IP是一个巨型橡皮艺术青蛙，4米高的青蛙，独坐池塘如虎踞。

这个IP的创意来源于大黄鸭，橡皮艺术的超大尺寸大黄鸭引人眼球，外国设计师将温州商人的大黄鸭归还给中国的故事让大黄鸭火遍大江南北。而“荷花村”拥有的大青蛙，也让它彻底火了一把。

围绕“青蛙IP”出品了12款青蛙的文创产品，一些卡通形象借着二次元动漫青蛙军曹之势，吸引了年轻的二次元受众。

此外还借势当地养鸡产业，打造荷叶鸡，这里的荷叶鸡并不是荷叶包糯米的传统做法。而是吃荷叶长大的鸡，拥有荷叶的自然、营养、独特。

从荷叶鸡的发展壮大还衍生了：给鸡做竹子编的“马甲”，在“马甲”状的竹笼上贴有二维码，扫码可知道鸡的成长故事，介绍了正宗荷叶鸡吃荷叶长大的过程。

这个村落里还进行了市场调研，发现市面上的20多款蜂蜜中没有荷花蜜，荷花蜜的横空出世正好可以弥补市场空白。由隔壁村提供蜂，本村提供荷花。将隔壁村的养蜂产业与本村的荷花优势互补，真正的做到“产业融合”和“一村一品”。

此外还根据荷花周边推出了莲子，莲心等系列产品；遇见最美夏雨荷等系列活动；诗意栖居民宿，推崇乡村旅居生活……将入乡随俗的概念引入千家万户。

 六大体系： 

生产体系：夯实基础，完善生产体系发展条件

如：将水稻种成稻田艺术。

在云河梯田打造出“高山大米”概念，以高山做信用背书将高山大米与水稻区分，拒绝同质化。

将米装进当地竹林的竹筒里，刻上畲族的文化元素。

此外还有自然知稻系列。

在这个案例里，将原料、生产、包装打通，为商品流通做出最优的解决方案。

产业体系：将原材料产业化，做深加工与精加工，契合创意扶贫的路线，引导贫穷乡村走向小康。

打造国家品牌原产地，联合当地产品，加强保护农业品牌。有效的做好一村一品，加强乡村振兴。

经营体系：

双创环境下，做好大众创，业万众创新。

案例中，以某地做试点，将当地“文化礼堂”打造成“众创空间”；成立农村电商试点激活农村基层双创。

采取了五村合并的方案，既方便企业商业行为，又统一了基层政策补贴，让村子成为了 "最多跑一次"示范村。

同时还成为了“农园新景”、“农业供给侧改革示范点”，吸引更多投资成为现代农业的代表，通过合理规划，带来一片新气象。

生态体系：

响应“绿水青山就是金山银山”的号召，实行绿色发展，通过生态体系构建生态屏障。

服务体系：

弥补公共服务体系短板，如在规划中加入送文化下乡、农村图书馆、乡村大舞台等等，推动产业链双向延伸。

运营体系：

运营体系也是大多数乡村综合体规划中的短板，如何处理：政府、企业、农民的关系，将公共资源合理划分，强化合作和组织是构建运营体系的重难点。

03

 业态、选址的规划布局 

业态规划

田园综合体的多元产业融合主要围绕三大产业即：农业 、文旅、地产形成核心产业如特色农产品、农业生产、农业休闲活动。

同时做好支撑产业、配套产业、衍生产业。

在规划时就考虑时间互补，即一年四季有玩点，四季有景、四季有活动。

做好空间互补，水陆空山都合理利用。运用各大空间优势将业态完善。

而田园综合体选址主要考量三大方面。

1.良好的自然条件。

2.优越的基础设施（交通，区位，是否形成通道效应）

文农旅融合发展。

3.较好的经济条件。

规划布局手法

农业综合体规划布局要注重创新性、主题性、生态性、特色性。

根据产业构成进行功能分区。

一般会进行两类分区模式。

农业产业片区：这里引入CSA(社区支持农业)的概念，从字义上看，CSA指社区的每个人对农场运作作出承诺，让农场可以在法律上和精神上，成为该社区的农场，让农民与消费者互相支持以及承担粮食生产的风险和分享利益。城乡社区相互支持，发展本地生产、本地消费式的小区域经济合作方式。

文旅产业片区：把农村建设的更像农村，打造农村的特色，做每个乡村自己的IP，而非没有文化灵魂的四不像。

04

 田综体试点立项条件和扶持政策 

田综体试点七大立项条件

1、功能定位准确：

农田田园化、产业融合化、城乡一体化、循环农业、创意农业、农事体验一体化发展。

2、基础条件较优：

基础设施较为完备、特色优势产业基础较好、区位条件优越、已自筹资金投入较大、农民合作组织比较健全。

3、生态环境友好：

山水田林湖整体保护、践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式、农业清洁生产基础较好。

4、政策措施有力：

地方政府积极性高、建设主体清晰、管理方式创新、用地保障机制等方面作出探索。

5、投融资机制明确：

探索推广政府和社会资本合作、积极统筹各渠道支农资金、不新增债务负担。

6、带动作用显著：

组织引导农民参与建设管理，创新农民利益共享机制。(构建股份合作、财政资金股权量化)

7、运行管理顺畅：

探索田园综合体的建设模式和运营管理模式，村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与。

田园综合体试点扶持政策

综合考虑各地发展建设基础、开展试点意愿、改革创新工作推进、试点代表性等因素，中央财政将按照三年规划、分年实施的方式，三年共扶持1.5个亿，地方财政根据实际情况给予安排。政府扶持资金、资金使用方式如下：

1、 中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，每个试点省份安排试点项目1—2个，各省可根据实际情况确定具体试点项目个数。

2、 试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。

3、各试点省份、县级财政部门要统筹使用好现有各项涉农财政支持政策，创新财政资金使用方式，采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。

4、 经财政部年度考核评价合格后，试点项目可继续安排中央财政资金。对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。

九经九纬的公开课干货满满，无论是在象牙塔中还是走进自己的工作岗位，都要不断补充新知识，毕竟学无止境世界永远属于视野开阔的人。

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