读书笔记6‖《怎样开会》

昨天梳理的第五、第六讲内容竟然被锁了，管它呢，我的目的是梳理读书内容，便于吸收记忆，管它锁不锁，我只管做就是了！

今天继续第七讲和第八讲内容。

第七讲:决策会

1.提请决策的议题应当基本成熟

通过开会作决策是会议的一项基本功能，也是极为重要的核心功能。决策正确则会议正确，决策失误则意味着会议根本失误。

正常情况下，提请会议决策的议题都应是基本成熟的，并且要经过事先审核和协调沟通。日常工作中的具体决策，不一定诸事都要提请会议审议，在领导职责范围内有一定的自主决策权。

需要会议审议的都是重要事项，应当按程序事先提出议题，同时对议题做必要的准备，包括调查研究、沟通协调、起草议案等文件。无论议题大小，都不能随意私下提出，不能匆忙上会审议，不能粗心大意得过且过。议题的质量决定决策的质量，假如议题不成熟，决策也不可能成熟。

2.充分讨论，听取意见，慎之又慎

决策不是轻易作出来的，越是重大的决策。越要科学严谨慎重，切不可"急于求快"。

要想使决策科学民主，会议就得对议题进行充分研究讨论，认真听取与会者意见，不要嫌麻烦，不要怕占用时间。领导者要有谦虚谨慎的态度，还要有决策的耐心和定力。

作出重大判断、重大决策的会议不能匆匆忙忙，要切实做好各方面的准备工作，会议什么时间什么地点召开，要根据实际情况确定。

重大判断、重大决策不是一下子就作得出来的，要把深入研究问题的工作做在前面，要把排除干扰形成基本共识的工作做在前面。这个过程中要重点做好思想准备、组织准备和政治准备。

启示:研究重大问题的会议，时间不是优先考虑的因素，判断准确和决策正确才最为重要，会议中的提问和插话也必不可少，这样做有利于把问题研究深研究透。

3.有些决策需要补充完善以至妥协

决策会有几点值得注意:

(1)决策要防止出现部门说了算的倾向，有关部门提个什么议题都同意，往往是一些政府决策的软肋。

(2)分管领导有局限，但也有各自的长项，把他们的意见综合起来比较妥当。

(3)决策时常会带有妥协性质，虽然不很科学，但相对可取可行，属于有原则的必要妥协。

(4)决策应当有一定的预见性乃至超前性。

议题无论多么成熟，方案无论多么完美，审议无论多么认真，决策都可能有考虑不周到不细致的问题。决策过程中各方面提出的意见，有些是补充性的，有些是建设性的，有些是完善性的，还有些是妥协性的，也有些暗含着部门权力和利益的诉求。此外，决策后还可能发现不科学不周全的问题、难以贯彻落实下去的问题。这就要对决策进行系统跟踪评估，必要时还应作出适当调整修正。

4.严格遵守会议决策的规矩

与座谈会、研讨会、学习会等类型的会议有所不同，决策性的会议一般要经法定程序，不是几个人议一议就能定得了的，要有权力的赋予和职能的界定。开会不能越权越界决策，要严格遵守法规制度程序，注重它的合法性和权威性。

通过会议研究审议进行决策，至少要遵守一个制度和三个规矩。一个制度就是民主集中制，这是管总的根本制度，开会决策时刻不能忘。在坚持民主集中制的前提下，会议决策还必须遵守三个规矩。

一是遵守既定权力界限的规矩。

二是要遵守集体审议决策的规矩。

三是要遵守少数服从多数的规矩。

5."头脑风暴"是一种有效的决策方法

针对难点问题召开"头脑风暴"会议，大家放开了谈自己的观点和看法，各自发表见解和主张，进行必要的辩论争论，有利于作出正确的决策。但前提是要提出有价值的问题，并且事先应有一些个别沟通交流，会议上要包容明显对立的意见，主持人要设法找到问题的关键点，引导与会者深入研究讨论。

第八讲:总结部署会

1.总结工作要突出重点，条理清晰

总结与部署经常放在同一个会议上进行，表现为同一个讲话的两个部分——先总结，后部署。

开总结会的主要目的是肯定成绩，总结经验，研究问题，找出不足，明确努力方向，为今后工作打好基础。开会总结工作，一般要侧重五个方面的内容。

第一，要恰如其分肯定成绩，在实效上做文章。总结工作先要有个概述，把基本情况说清楚，主要干了哪些事情，有过程描述，有结果概括。要以事实为依据，但又不能事无巨细，罗列一些零零碎碎的"豆腐账"。总结要条理化，拉出实实在在若干条。

第二，要高屋建瓴总结经验，在高度上下功夫。总结经验要有高度，也就是要有观察事物的高度，有理性思考的高度，有定位站位的高度。

第三，要实事求是分析问题，在深度上聚底气。总结工作要有强烈的问题意识，不能只讲成绩和经验，忽略对问题的分析研判。总结的基本要求是真实，分析问题的要领是实事求是，唯有实事求是解剖问题才会使总结不局限于表面。

第四，要诚于和善于找到不足，在境界上见水平。

第五，要明确工作的努力方向，在思路上承前启后。

2.总结与部署有内在的逻辑关系

总结部署工作的会议，主要可分为年度工作总结部署会、阶段工作总结部署会、专项工作总结部署会三大类。习惯的做法都是先总结后部署，有的会议重点在于总结，有的会议重点在于部署，多数工作会议是总结与部署兼而有之。

老石认为，在一个会议上的总结和部署要有同一的口径、同一的理念、同一的基调，总结出来的成绩和经验，都是需要在今后工作中加以巩固和坚持的。

3.从实际出发，求真务实部署工作

工作任务完不成，工作措施落实不到位，我们要自上而下找基层工作完不成、落不实原因的同时，还要从下往上找工作安排部署是否存在脱离实际、难以完成、难以落实的原因。如果开会部署工作做不到从实际出发，缺少求真务实的态度，提出的任务措施就只能是虚晃一枪，基层怎么努力也无济于事。

工作部署要注重针对性、指导性和可操作性。在会议讲话和文件中，假如有与这"三个性"不搭界的内容，就要毫不犹豫删掉。

(1)工作部署的针对性要强。

(2)工作部署的指导性要强。

(3)工作部署的可操作性要强。

针对性和指导性的落脚点，要放在可操作性上。越是开到基层的会议，越要注重工作部署的"三个性"，不能用机关工作的标准和条件要求基层。

4.不可口大气粗，打官腔唱官调

会议的一个基本前提是平等，平等应当成为会议的一个原则。大家在一起开会要心平气和，有事情好好商量，有困难和问题共同研究解决的办法。上级要理解下级，机关要理解基层，总结部署工作要充分考虑下级和基层的实际情况，不能不留余地、不留情面，不能不讲条件硬往下压任务。