对新冠疫情的思考:用逆科层制措施在早期阶段掐灭传染病苗头
2020-04-04 本文已影响0人
金石明镜
虽然科层制是近代才提出的概念,但却是人类自有组织以来几乎所有组织采取的形式。包括政府,政党,企业等等。
人类目前的脆弱处境,是病毒移动的高速度(实际上是人移动的高速度)与药物疫苗研制的低速度之间的巨大差距决定的。
从这个认识出发,可以看出,根本的解决办法,是让慢的快起来,或者快的慢下来。
但实际上都不可能。慢的快不起来。快的不愿意慢下来(人不愿意慢下来,病毒就慢不下来)。
因此,在早期阶段掐灭传染病苗头,有特别重大的意义。一旦蔓延,就会造成特别巨大的损失。
掐灭传染病苗头的关键在于改造科层制。
所有国家的防控机制,当然都是科层制。
科层制很难应对强传染性的传染病,这是问题的核心之处。
科层制的特点之一,就是慢
必须一级一级往上报,到达有权采取行动的一级,又一级一级往下传。
中间可以卡在任何层级不动。
怎么可以应对病毒移动的高速度呢?
问题出在科层制上,与人有没有关系?
当然有关系。但主要是科层制的问题。
不改革科层制,靠现有组织形式和提高人员素质,无法解决问题。
必须使用逆科层制措施。
让对传染病最敏感的临床医生主导最初的反应,才有可能在开始阶段跑赢病毒。这就是逆科层制措施。
这里的要点,不是医生有没有话语权的问题,而是有没有指挥权的问题。医生主导早期反应,他们必须拥有在一定范围内调集资源的权力。由于在早期,这个范围相当小,造成的影响非常小,但对于掐灭传染病苗头非常重要。掐灭苗头,才能避免传染病蔓延所造成的特别重大损失。
找对问题,才能解决问题。