《历史深处的忧虑》读书笔记（3）

第5-6封信 

美国政治的特点：政治公开化+权力制约

一、分权

1. 横向分割：联邦政府和地方政府的权力分开

地方政府（州、市）官员由当地人民直接选举，和联邦政府不相干。地方自治权很大。地方官员从不顾忌或考虑中央政府或者总统对自己印象如何，而担心他们在选民心中的形象。

2. 纵向分割：三权分立——立法、行政、司法绝对独立

目的：每个分支的行动都必须受到其它分支的检验，达到权力的平衡和制约。

二、其他制约力量

1. 企业家

2. 代表各种利益的社会组织

三、新闻监督

美国新闻出版自由（可以在公开的出版物上表达自己的观点），关键在于免预检制度。

从某种意义来说，新闻自由和国家利益是互为代价的。