英之园若被强拆,谁将是最终的受益方?
位于广东汕头潮阳区西胪镇由陈氏三兄弟耗资近10亿元打造的具有汕头古风和西洋风格相融合的以“四马拖车”为架构的豪宅,近日已被官方发文确认属违建,并要求被强制拆除。
在汕头潮阳区政府发布第一次公告之后,近期潮阳区政府又发布了第二次公告,此次公告针对在违建中“办事不力”的官员进行处罚。以上两事表明了汕头市政府办事的决心和力度,值得表扬,至少标志着汕头从宗族制的管理模式开始向法制转变。
据说汕头潮阳西胪镇的违建项目已经惊动了央媒,大有一竿子捅破天的气势,央媒对英之园违建的态度可以分为两点:其一,对违建中的政府部门成员进行批评和处罚;其二,对违建物进行拆除。表面上看,央媒强调的是法律的严肃性,而最终的重点并没有对建筑物有强拆的硬性指示,央媒的重点是对于农田部分的红线不能碰触。
依据央媒指示,我们可以解读出如下两层信息,其一,该处罚的公职人员必须处罚;其二,对占用了农田部分的建筑必须予以拆除。 然而,英之园占用农田部分只有2.828亩,此部分不妨责令陈氏兄弟退房还田,其余集体土地部分54.561亩建筑予以没收。
英之园虽属违规建筑,但架不住其也是倾注了百姓的心血,是社会财富,而这种财富不但是物质的,还包括文化的,可以说英之园的建筑风格放在当今世界的建筑史上,也能绽放出其耀眼的光芒。是不可多得的建筑文化瑰宝。
官员违法追究责任本无可厚非,但建筑是无罪的,我曾经为这种违规行为打了一个比喻,英之园的建设就象男女谈恋爱,虽然家长不允许,但两个人早已私定终身,并且生出了一个漂亮的娃,然而,由于不合家规,家长就要把两人强行分开,把娃弄死。这种记亲者痛仇者快的处理方式真的欠缺考虑。
如果说拆了英之园能够得到更大的价值和改变潮汕的民风,让潮汕从宗族治理转向以法制治理,那这强拆还有点价值,相反,如果这次强拆会导致更多的宗族之间以及宗族与政府之间的血案,甚至挑起更大的民间仇恨,那这次强拆就失去了它本应达到的效果,甚至还会引起当地的动荡。
如果说西胪镇陈氏兄弟所建的英之园所占土地的绝大部分为集体工业用地,是否能够将其工业用地的部分的处置权限归到集体,让政府充分尊重当地集体的处置方式?否则,集体权力在土地处置中就会形同虚设,让集体形成处置决定,这样的法制会更加亲民,也更有温度。
当我们谈到法律的公平时,强调的往往是执法过程的公平,然而,法律的公平如果只关注过程,而不关注结果之时,这种所谓的公平只能是镜花水月,比如看一场电影,如果追求过程的公平,高个子买到前排的座,坐后排的矮个子自然看到屏幕,而看电影这件事情,真正的公平是高个子主动和矮个子交换坐位,这样得到的结果是一种真正的双赢,执法亦如此。说到公平,这世上没有真正的公平可言,有的只是人心,是百姓心中的一杆秤。
为了弄清楚英之园建造过程的真相,我特意查看了几乎所有关于英之园的媒体视频,而英之园真正被强拆是因为被当地人举报,可以说是因“民怨”而导致的一起强拆事件。站在这个角度来审视英之园的被强拆,似乎可以解读为陈氏三兄弟的财富被部分人眼红,而陈氏三兄弟却又没能处理好邻里关系,最终变成了邻人敲诈不成,政府骑虎难下,陈氏三兄弟血本无归的三输局面。
英之园的被强拆,没有谁是最终的受益方,这是一起公信力丧失殆尽,财富被销毁一空,邻里仇恨滋生,陈氏兄弟带着失望背井离乡的悲剧。
PS:我喜欢潮汕人的契约精神,亦为他们的厚重与吃苦深感敬佩,英之园如果真的免不了被强拆,那我敢断定,潮汕地区不知还有多少建筑将也被走上被强拆之路,咱们且拭目以待吧。