文｜胡勇波

大家为啥往大城市跑？一个是工作机会多，另一个更重要的因素是为了孩子教育。但在高昂的房价面前，这两个选项似乎只能二选一，因此离开大城市也就成了很多人无法回避的现实之痛。

在这个背景下，上海、广州两地楼市出台的“租售同权”等房产租赁新政，真像某些媒体所言，“提高了租房者的幸福指数”，对楼市产生了“颠覆性影响”？

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在国内一线城市房价太高，年轻人“望房兴叹”，纷纷逃离北上广时；在动辄上千万的学区房，让家长们大呼“上不起学”的当口，近日中国楼市平地起惊雷。

先是上海出大招：挂出“只能出租，不能出售”的2宗地块，拟建设1897套租赁住房，要求精装交付，优先保障高端人才。

紧接着广州出新政，有三个重要信息几乎闪瞎了所有人的眼：

一 赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租赁同权。

二允许商业用房改租赁住房，土地年限不变，水，电，气通通按居民标准执行。

三 对依法登记备案的住房租赁企业，机构和个人，落实税收优惠政策支持。同时，租赁提取公积金，从每月提取不超过上年度平均月工资的60%，提高到80%。

通俗点说就是：只要租房子就享受和购房人子女同等入学权益，冰冻的商业用房可以改为租赁住房出租了，只要干租赁就通通减税。

对此，有媒体称，新政枪法果断精准，直击要害，对楼市将产生“颠覆性影响”。

然而，政策真能照进现实吗？

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广州新政最引人关注的是“租售同权”，关于这条，先一起来看看广州对该细则的解读：

赋予符合条件的承租人子女享受就近入学等公共服务权益，保障租售同权。……具体细则由各区教育行政主管部门制定。

大部分人看到这里，聚焦得都是“租售同权”四个字。然而，有经验的老铁会发现重点在后面这句——具体细则由各区教育行政主管部门制定。

如果你认为这只是该条具体实施落地的补充性规则，那就大错特错了。可以肯定的是，如果最终事实的落点在这里，那这个细则的作用真就没太大卵用，或者说用处不大。

目前，不少大城市已经有租房者可以就近入学的政策。但这类政策往往都需要“按资排辈”——按照户籍、房子大小、入住年限等进行打分排队。

如果实施细则由各区教育行政主管部门制定，那必然是沿用这个方法。因此说租房人和房主可以同时参与顺位入学，没有现实意义。

最终排下去，结果很可能是租房者仍然进不了就近的名校，只能进师资较差的学校，跟新政出台前没啥区别，这与我们理解的“享受就近入学”，恐怕差得不是一点点。

也就是说：理念很美好，落地难度大。

从过去的政策看，此次广州新政并无太大新意，因为租房者可以享受同等入学条件的基础是该学区有余量教育资源。在如今学区房一房难求、价格高涨的情况下，租房者子女享受优质教育资源的可能性不大，或者说并不存在。在这种背景下，“租售同权”的实施，必然是形式大于实质。

虽然各地政策都在鼓励租房，但不可否认的现实是，学区房热度不减的实质因素仍然是教育资源的不平衡，如果不着力于“根子问题”，仅靠出台几个没有现实操作意义的政策，根本无法解决实质问题。

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前一阵，一名华为员工离职后因在深圳买两套房陷入危机的新闻，引起公众广泛的讨论；而因高房价逃离北上广的故事，也每每成为人们茶前饭后的谈资。房价高，特别是学区房价格高，已俨然成为人才流动的一大制约。

广州为什么会出台如此气势恢宏的楼市新政？从下面一些数据也许可以一窥端倪。

国内一知名机构研究数据显示，2010—2015年，天津、北京、重庆、上海和深圳是全国人口流入最多的城市。2010—2015年年均常住人口增量数据显示，天津以年均增长50万人排名全国第一，北上深和重庆年均人口增量也在20万以上。

人口的持续流入是一个城市经济快速发展的重要保障，从这个指标来看，作为一线城市的广州似乎隐身了。

而在房地产投资吸引力上，相关数据显示：2017年上海、北京、深圳的房地产投资吸引力仍保持全国前三位。2017地级以上城市房地产开发投资吸引力百强，上海、北京、深圳分列前三甲，而广州居于天津之后，排在了第5位。

近几年，一线城市从“北上广”到“北上深”，道出了广州的几许落寞。

一个城市的发展的一个重要支撑就是优秀人才的大量流入，在严竣的形势面前，广州如何回答这个命题？在“逃离北上广”成为热点话题的大背景下，房价贵，又想吸引人才，怎么办？

从这个角度看，此次广州楼市新政的指向不言而喻。既然房价高买不起，那就提供优惠让更多的人有房可租，子女还可以就近入学……通过给保障租房权益，让租房人产生更多的获得感，从而为这个城市留住宝贵的人才资源！

从这个层面来说，广州确实干了一件巅覆传统的大事，引爆了大众的眼球，不失为一次对现实的绝地反击。虽然更多的是理念上的美好，但对于当下的广州，由理念外延到现实层面，我们愿意相信，不过是时间问题。

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作者：胡勇波，资深新闻人，500强企业新闻策划人。丰富的职场体验造就与众不同的思维视角。擅长职场、财经、社会、深度等多领域写作。愿用最真实的文字，与你一起见人，见事，见世界。个人公众号：胡勇波（ID：huyongbo0506)