世纪难题,该多卖烟还是多禁烟
最近有一条新闻很有意思,背后原因和关联也非常耐人寻味。
这条新闻是这样说的
中国国家烟草专卖局,中国烟草总公司近日在北京召开会议,会议上一个重要的核心议题就是,确保达成一年销售4750万箱的总目标。
这个4750万箱是什么概念呢?
一般来说卷烟厂说的一箱烟,大约是50000根,当然根据烟草价值不同,价格也不同。
那一箱是5万根,4750万箱是多少根呢
大约是2375000000000,超过两万亿根
中国烟民,一年要抽至少两万亿根烟
两万亿根,那是一个笔多大的税收呢?
按照去年统计口径来看,今年的香烟销售目标比去年多了12万箱,大概是多61亿根烟。
以全国3.15亿烟民来算的话,烟草公司要完成增售目标,每个烟民要多抽20根。
假如老烟民说,我不想再多抽了,那怎么办?
那完成售烟总目标,就要新增加83.6万新烟民。
中国烟草总公司订下年底前完成4750万箱的突击目标,立刻让“中国控制吸烟协会”跳了起来
“中国烟草总公司”和“中国控制吸烟协会,这两个天生对立的公司协会,直接干了起来。
控烟协会副会长马上接受采访说
我们坚决反对中国烟草公司“突击售烟”的行为,今年要完成什么4750万箱的总目标,让人难以接受。
我建议烟草专卖局的人去认真学习学习《国际烟草框架公约》
另一方面,烟草局这个“年度目标”也同时违背了中央《健康中国2030规划》的控烟总目标——将中国烟民从目前的27%,降低到20%
烟草公司有卖烟总目标
控烟协会有禁烟总目标
那么问题来了
谁更厉害?
相信谁都知道答案。
那“中国烟”目前是什么情况呢?
根据最新的全球烟民统计数字,中国遥遥领先于其他国家
中国烟民,3.15亿
美国烟民,7000万
法国,1300万
英国,1100万
中国人爱抽烟,会抽烟,烟早就和酒一样成为了中国式社交里的一种文化,一起抽烟和一起喝酒类似,被认为是一种“增进感情”的好方法。
相信谁都遇到过这样的场景
两个素不相识的人,对方发一根烟,在一起抽的同时双方开始认识起来。
烟,是有着一定社交属性的工具。
而对于中国烟草公司来说,烟,可不是什么烟草属性,而是收入属性。
根据WHO(世界卫生组织?)在2016年做的调查,如图
中国烟草税率是51%,属于偏低区间,它和世卫组织要求的,各国应将烟草税率加赠到75%,有着一定差距。
烟草税的多少,直接决定烟民的多少,以及烟民抽烟量的多少。
这也是有数据支撑的。
2015年,中国曾调升烟草税,提税一年后
吸烟人群较去年减少510万,卷烟销售量减少4.6%
可见高烟草税,对于烟草公司来说,是一件大杀器
烟草税越高,烟草公司销量越低,烟民也越少。
而除了烟草税,中国烟民更幸福的是香烟的价格很低,当然天价烟也有,但大多数烟民怎么可能抽天价烟,一包烟10块钱就差不多了。
那中国的香烟价格拿到世界上看的话,有多低呢?
中国烟民平均买一盒烟的价格是1.5美元,也就是10块钱左右。这个一盒烟的平均价格,在全世界所有国家里,位列第126位,是非常非常低的。
也就是说,中国烟民想要抽烟,并不需要考虑太多价格因素,当然要抽几十甚至上百一盒烟的朋友除外。
而再细分到一包烟的价格,就更有意思了。
我们拿全国人民都耳熟能详的“中华”来说
拿一包70块钱(全国平均价格)的软中华举例
这包烟70块,你买了
那你等于为国家缴了37块钱的税
那这37块钱的税呢
消费税17块,增值税10块
城建税和教育附加税4块
另外还有其他税。
有城建税和教育税,也就是说,你抽烟等于是在为城市建设和学生教育做出贡献啊
烟草,在国家税收结构中,占有举足轻重的地位。
烟草税收,占到全国总财政收入的6.46%
这又是什么概念呢?
打个比方
造高铁用的是国家税收,国家税收哪里来?烟草贡献6.46%
也就是说,中国每搞13条高铁,其中就有一条,是烟民贡献的。
中国要搞国防,每13艘导弹驱逐舰,就有一艘是烟民贡献的。
2017年,中国烟草实现税利总额,冲破万亿,来到11145.1亿
烟草的纳税额,等于天猫+淘宝+网易
中国目前在推行减税政策,减税全民欢迎,但减税势必影响财政税收。
那怎么办?
那香烟就是其中一个办法
而且大家可能不知道,中国烟草公司,是中国半导体产业的最大支持者。
今年初中兴被美国制裁,突显出中国半导体的短板,一时间群情激愤,纷纷表示要全力发展自己的半导体,摆脱美国掣肘,然而怎么给中国半导体实实在在的支持呢?
给钱,是最直接的。
于是中国从国家层面,成立了一个庞大的专项基金,专门用来支持中国半导体产业的发展
国家集成电路产业投资基金,这个大基金,主要持股方是五家
打头的是中国财政部,持股25.95%
第二名是国开金融公司,持股23.07%
第三名就是我们今天的主角,中国烟草公司,持股14.42%
中国烟草公司,大力支持中国半导体产业发展
如今这个半导体基金,已经大举进入中国半导体市场,先后投资A股和H股的24家半导体产业公司
抽烟支持半导体,看起来像个笑话,但实际上里面还真有联系,烟草公司收入越高,对于半导体基金的投入就越大,半导体基金投入越大,中国半导体崛起就越有希望。
烟民们抽出的是一个中国半导体崛起的未来。
其实关于香烟的问题,西方国家看的更透彻,尤其是以务实政治闻名的英国,曾就吸烟的烟民,做过“透彻”的分析。
英剧《是的,首相》
按这部电视剧的意思,国家是在拿人民的生命做文章
不强力禁止吸烟,反而还鼓吹烟民是国家重要财源,无视烟民健康。
但其实就政治学上来说,讲究的是功利主义。
简单讲就是,一个国家的政府或者执政者,不可以用过高的道德标准来执政。
尤其是当一个国家制定政策之时,应秉持着以“结果论”为根本,而不是以“道德的制高点”为根本
也就是说,政策的制定,如果过于道德,那并不是好事。
香烟,就是一个最好的例子
其他的例子,诸如核电站也是一个
国家在制定政策时,应该以“功利主义”为先
就是以全国最广大人民的利益为优先,谋求政策为大多数人谋福利。
这是政治学中一个较为基本的概念。
在目前全球老龄化的背景下,各国政府医疗和养老的支出负担日益加大,烟民们那么爱抽烟,站在财政角度,那早点死是对于国家最大贡献,是在为国家减负。
根据统计,因长期抽烟所诱发的各类疾病,将在五六十岁后集中爆发,也就是说,烟民们在身强力壮的时候抽烟,是不会有什么问题的,但当他们过了青中年期,步入老年期后,各种因长期吸烟所诱发的疾病就会陆续找上门。
这也就是说,从国家财政角度来看,一个人民,为国家贡献了最好的工作期,可在退休养老时,死了。
那国家就等于是收割了这个人的壮年期,但不再为这个人的老年期付出过多的财政。
而这一切,不是谁逼你的,是你完全自愿的。
我们可以想一下,假如明天中国烟草税加税,从50%加到和澳大利亚一样的90%,那每包烟的价格也必然大幅上升。这回造成烟民的群体性不满,造成社会动荡。
你用强力的政策手段,不让他抽烟,他还不乐意,甚至很愤怒。
烟民,是优质的财源提供者
英国是这样,美国是这样,举世皆然
……只要他们别在公共场合抽烟
中国烟草总公司,下达的“售烟突击令”究竟是好是坏呢?
各人立场不同,判断也不同
以后我们自己在抽烟时,或者看到别人抽烟时,会不会想到他是在为国家高铁建设,和国家半导体产业做贡献呢?
微信搜索,微观系列,获取更多好文