世纪难题，该多卖烟还是多禁烟

最近有一条新闻很有意思，背后原因和关联也非常耐人寻味。

这条新闻是这样说的

中国国家烟草专卖局，中国烟草总公司近日在北京召开会议，会议上一个重要的核心议题就是，确保达成一年销售4750万箱的总目标。

这个4750万箱是什么概念呢？

一般来说卷烟厂说的一箱烟，大约是50000根，当然根据烟草价值不同，价格也不同。

那一箱是5万根，4750万箱是多少根呢

大约是2375000000000，超过两万亿根

中国烟民，一年要抽至少两万亿根烟

两万亿根，那是一个笔多大的税收呢？

按照去年统计口径来看，今年的香烟销售目标比去年多了12万箱，大概是多61亿根烟。

以全国3.15亿烟民来算的话，烟草公司要完成增售目标，每个烟民要多抽20根。

假如老烟民说，我不想再多抽了，那怎么办？

那完成售烟总目标，就要新增加83.6万新烟民。

中国烟草总公司订下年底前完成4750万箱的突击目标，立刻让“中国控制吸烟协会”跳了起来

“中国烟草总公司”和“中国控制吸烟协会，这两个天生对立的公司协会，直接干了起来。

控烟协会副会长马上接受采访说

我们坚决反对中国烟草公司“突击售烟”的行为，今年要完成什么4750万箱的总目标，让人难以接受。

我建议烟草专卖局的人去认真学习学习《国际烟草框架公约》

另一方面，烟草局这个“年度目标”也同时违背了中央《健康中国2030规划》的控烟总目标——将中国烟民从目前的27%，降低到20%

烟草公司有卖烟总目标

控烟协会有禁烟总目标

那么问题来了

谁更厉害？

相信谁都知道答案。

那“中国烟”目前是什么情况呢？

根据最新的全球烟民统计数字，中国遥遥领先于其他国家

中国烟民，3.15亿

美国烟民，7000万

法国，1300万

英国，1100万

中国人爱抽烟，会抽烟，烟早就和酒一样成为了中国式社交里的一种文化，一起抽烟和一起喝酒类似，被认为是一种“增进感情”的好方法。

相信谁都遇到过这样的场景

两个素不相识的人，对方发一根烟，在一起抽的同时双方开始认识起来。

烟，是有着一定社交属性的工具。

而对于中国烟草公司来说，烟，可不是什么烟草属性，而是收入属性。

根据WHO（世界卫生组织？）在2016年做的调查，如图

中国烟草税率是51%，属于偏低区间，它和世卫组织要求的，各国应将烟草税率加赠到75%，有着一定差距。

烟草税的多少，直接决定烟民的多少，以及烟民抽烟量的多少。

这也是有数据支撑的。

2015年，中国曾调升烟草税，提税一年后

吸烟人群较去年减少510万，卷烟销售量减少4.6%

可见高烟草税，对于烟草公司来说，是一件大杀器

烟草税越高，烟草公司销量越低，烟民也越少。

而除了烟草税，中国烟民更幸福的是香烟的价格很低，当然天价烟也有，但大多数烟民怎么可能抽天价烟，一包烟10块钱就差不多了。

那中国的香烟价格拿到世界上看的话，有多低呢？

中国烟民平均买一盒烟的价格是1.5美元，也就是10块钱左右。这个一盒烟的平均价格，在全世界所有国家里，位列第126位，是非常非常低的。

也就是说，中国烟民想要抽烟，并不需要考虑太多价格因素，当然要抽几十甚至上百一盒烟的朋友除外。

而再细分到一包烟的价格，就更有意思了。

我们拿全国人民都耳熟能详的“中华”来说

拿一包70块钱（全国平均价格）的软中华举例

这包烟70块，你买了

那你等于为国家缴了37块钱的税

那这37块钱的税呢

消费税17块，增值税10块

城建税和教育附加税4块

另外还有其他税。

有城建税和教育税，也就是说，你抽烟等于是在为城市建设和学生教育做出贡献啊

烟草，在国家税收结构中，占有举足轻重的地位。

烟草税收，占到全国总财政收入的6.46%

这又是什么概念呢？

打个比方

造高铁用的是国家税收，国家税收哪里来？烟草贡献6.46%

也就是说，中国每搞13条高铁，其中就有一条，是烟民贡献的。

中国要搞国防，每13艘导弹驱逐舰，就有一艘是烟民贡献的。

2017年，中国烟草实现税利总额，冲破万亿，来到11145.1亿

烟草的纳税额，等于天猫+淘宝+网易

中国目前在推行减税政策，减税全民欢迎，但减税势必影响财政税收。

那怎么办？

那香烟就是其中一个办法

而且大家可能不知道，中国烟草公司，是中国半导体产业的最大支持者。

今年初中兴被美国制裁，突显出中国半导体的短板，一时间群情激愤，纷纷表示要全力发展自己的半导体，摆脱美国掣肘，然而怎么给中国半导体实实在在的支持呢？

给钱，是最直接的。

于是中国从国家层面，成立了一个庞大的专项基金，专门用来支持中国半导体产业的发展

国家集成电路产业投资基金，这个大基金，主要持股方是五家

打头的是中国财政部，持股25.95%

第二名是国开金融公司，持股23.07%

第三名就是我们今天的主角，中国烟草公司，持股14.42%

中国烟草公司，大力支持中国半导体产业发展

如今这个半导体基金，已经大举进入中国半导体市场，先后投资A股和H股的24家半导体产业公司

抽烟支持半导体，看起来像个笑话，但实际上里面还真有联系，烟草公司收入越高，对于半导体基金的投入就越大，半导体基金投入越大，中国半导体崛起就越有希望。

烟民们抽出的是一个中国半导体崛起的未来。

其实关于香烟的问题，西方国家看的更透彻，尤其是以务实政治闻名的英国，曾就吸烟的烟民，做过“透彻”的分析。

英剧《是的，首相》

按这部电视剧的意思，国家是在拿人民的生命做文章

不强力禁止吸烟，反而还鼓吹烟民是国家重要财源，无视烟民健康。

但其实就政治学上来说，讲究的是功利主义。

简单讲就是，一个国家的政府或者执政者，不可以用过高的道德标准来执政。

尤其是当一个国家制定政策之时，应秉持着以“结果论”为根本，而不是以“道德的制高点”为根本

也就是说，政策的制定，如果过于道德，那并不是好事。

香烟，就是一个最好的例子

其他的例子，诸如核电站也是一个

国家在制定政策时，应该以“功利主义”为先

就是以全国最广大人民的利益为优先，谋求政策为大多数人谋福利。

这是政治学中一个较为基本的概念。

在目前全球老龄化的背景下，各国政府医疗和养老的支出负担日益加大，烟民们那么爱抽烟，站在财政角度，那早点死是对于国家最大贡献，是在为国家减负。

根据统计，因长期抽烟所诱发的各类疾病，将在五六十岁后集中爆发，也就是说，烟民们在身强力壮的时候抽烟，是不会有什么问题的，但当他们过了青中年期，步入老年期后，各种因长期吸烟所诱发的疾病就会陆续找上门。

这也就是说，从国家财政角度来看，一个人民，为国家贡献了最好的工作期，可在退休养老时，死了。

那国家就等于是收割了这个人的壮年期，但不再为这个人的老年期付出过多的财政。

而这一切，不是谁逼你的，是你完全自愿的。

我们可以想一下，假如明天中国烟草税加税，从50%加到和澳大利亚一样的90%，那每包烟的价格也必然大幅上升。这回造成烟民的群体性不满，造成社会动荡。

你用强力的政策手段，不让他抽烟，他还不乐意，甚至很愤怒。

烟民，是优质的财源提供者

英国是这样，美国是这样，举世皆然

……只要他们别在公共场合抽烟

中国烟草总公司，下达的“售烟突击令”究竟是好是坏呢？

各人立场不同，判断也不同

以后我们自己在抽烟时，或者看到别人抽烟时，会不会想到他是在为国家高铁建设，和国家半导体产业做贡献呢？

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