益农：这个促进小农户与现代农业发展有机衔接的通知出来了~
小农户们注意啦！
这个官方通知关系到你的切身利益，
一定！一定！要仔细看看！
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》精神，结合广东省实际，中共广东省委实施乡村振兴战略领导小组制定了《关于促进小农户与现代农业发展有机衔接的实施意见》。
为了让农民朋友快速了解该实施意见，
这里进行了重点梳理，
快来看看吧！
夯实小农户发展基础
01
实施耕地质量保护与提升行动
继续推进水田垦造和拆旧复垦工作。支持各地统筹整合财政资金，引导社会资本参与。支持农村集体经济组织、种田能手和新型经营主体改良土壤、提升地力、改善农业生产条件。
02
强化小农户生产基础设施建设
加快推进农业灌溉渠道及渠系建筑物、村道硬化、机耕道路、畜禽粪污与渔船油污集中处理及农业废弃物资源化利用设施等建设与维护。加强农田水利、农业气象、海洋环境观测系统等防灾减灾基础设施建设，提高小农户抗灾能力。
03
提升小农户科技装备水平
大力推广面向小农户的实用轻简型装备和技术。鼓励农业科技特派员、研发推广人员深入田间指导，提升小农户应用新技术能力。
04
全面推进新型职业农民培育工程
加强小农户职业技能培训，支持小农户发展成为新型职业农民。鼓励有条件的职业院校建立专门的培训机构或实训基地，加强小农户业务技能、乡风文明、法律法规等培训。引导社会组织为小农户提供技能培训服务。
05
实施互联网+小农户工程
深入实施信息进村入户工程，为小农户提供测土配方施肥、投入品使用、市场信息等服务。支持小农户探索应用农业物联网，实现产销对接。
引领小农户参与适度规模经营
引导小农户开展股份合作经营
鼓励小农户以土地经营权、林权等入股发展农业产业化经营。培育打造小农户利益共同体，推广联户经营、联耕联种以及“四统一分”模式，支持小农户多形式发展适度规模经营。
深入开展家庭农场示范创建活动
加大对小农户扶持引导，探索发展“捕捞+加工”小作坊式家庭农场。
开展农民合作社规范提升行动
深入推进农民合作社质量提升整县试点和示范社四级联创工作。鼓励小农户利用实物、知识产权、土地经营权、林权等出资办社入社。
完善龙头企业与小农户利益联结机制
支持农业龙头企业牵头创建农业产业化联合体，与小农户形成稳定利益共同体，将小农户纳入现代农业产业体系。在开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点工作中，提倡实行“优先股”“先租后股”“保底收益+按股分红”等模式，让小农户获得稳定收益。
加快构建面向小农户的新型助农服务体系
加快培育新型助农服务主体。鼓励各地建立公益性、区域性、综合性农业社会化服务组织。支持经营性服务组织为小农户提供公益性服务。支持小农户密集区建立畜禽粪污与渔船油污集中处理中心，培育粪污处理（配送）社会化服务组织。
加强助农服务平台建设。打造县镇村三级助农服务综合平台（中心），为小农户提供优质服务。加快建设互联互通的农村产权流转管理服务平台，支持小农户流转交易土地经营权、林权、水域滩涂养殖权、小型水利设施使用权等。
加快发展农业生产性服务业。围绕种苗繁育、疫病统防统治、测土配方施肥、农资供应、农机作业等拓展服务范围，大力发展农业生产性服务业。开展面向小农户农业生产托管服务，带动小农户连片种植、规模饲养。大力支持区域性农机维修中心建设。
加强农产品市场体系建设。加快小农户相对集中地区镇村田头市场、集配中心设施建设。实施“12221”农产品市场体系建设。组建农产品采购商联盟，加快培育农产品经纪人，有效对接小农户。实施供销、邮政服务带动小农户工程。
拓展小城镇服务小农户功能。加快培育宜业宜居宜游特色小城镇，促进镇（场）村融合发展。支持小城镇建设现代农业产业园、科技园、特色农业专业镇等，形成现代农业产业集群，把产业链增值收益、就业岗位留给农民。
多渠道促进小农户增收
支持小农户发展富民兴村产业
带动小农户发展岭南水果、南药、茶叶、花卉、畜牧、水产、林下经济等产业。支持小农户发展产品初加工、休闲农业和乡村旅游、创意农业、农村电商、康养农业等新产业新业态。支持小农户发展餐饮民宿、养生养老等项目，拓展增收渠道。
支持小农户创新创业和就近就业
健全政策体系，服务带动小农户在农村创业创新。加大返乡创业农民补贴力度。实施“万企帮万村”工程，拓宽小农户就地就近就业渠道。完善农业农村从业者职业技能终身培训体系，实施新生代农民工职业技能培训工程。
集体经济组织服务小农户
完善落实集体收益分配制度，多形式盘活集体资产，多路径壮大集体经济，多渠道促进小农户增收。扶持村级集体经济试点项目，要适当向小农户较为集中的薄弱村倾斜。
完善落实扶持政策
稳定完善小农户土地政策
加快放活土地经营权，鼓励小农户参与土地资源配置并分享土地规模经营收益。引导小农户自愿通过集体经济组织内互换并地，实现承包地相对集中连片，破解承包土地细碎化问题。
创新财政项目扶持方式
探索财政资金扶持新型农业经营主体联结带动小农户机制。完善针对小农户补贴机制，健全以渔业资源保护为导向的渔业补贴制度。
健全金融服务机制
鼓励金融机构不断增加小农户信贷投放；引导农业信贷担保、“政银保”等将服务重心向小农户延伸，支持农业龙头企业为小农户提供贷款担保。
拓宽农业保险覆盖面
加大针对小农户农业保险保费补贴力度。鼓励发展农业互助保险。支持涉农保险机构简化对小农户的投保、勘验、定损、理赔流程，提高理赔效率。
