全球最大难民营：每月1000个婴儿降生，23万人共享一所中学

达达布曾经是肯尼亚加里萨县的一个半干旱小镇。然而从1991年起，邻国的重大变故却将这个不知名的小镇推向了全世界的视野。1991年，索马里内战爆发。

随后大批难民涌向肯尼亚，肯尼亚政府在国际社会的帮助下无奈于1991年和1992年在达达布建立了两个难民营。而2011年7月，由于东非大旱，又有更多饥饿的索马里难民涌来。根据联合国难民署的数据，难民营在2011年7月接待了接近44万名难民，让达达布一跃成为了全世界第一大难民营。

多年来，难民营的人口有增有减，截至去年，登记在册的人数为23万人。打算访问肯尼亚难民营的记者、学者和电影制片人等必须获得肯尼亚政府的批准函才能访问。

达达布一共由4个难民营组成，上世纪90年代初建立的旧营地和2011年建立的新营地之间存在相当大的差异。旧营地的大部分居民早已经生育了第二代甚至第三代，很多年轻人从出生就生活在这里，旧营地类似于自然生长的城镇，并已发展成连接肯尼亚东北部和索马里南部的商业中心。相比之下，新营地的大多数居民2011年饥荒期间才来，主要是牧民。

虽然在此生活多年，但也算不上安定，肯尼亚政府曾一度提出要遣返所有在达达布的难民，最后法院裁决该做法违宪，法院表示该命令是在没有咨询被直接影响的人——即居住在达达布的难民的情况下作出的。

但法院仍然支持在自愿前提下的遣返，肯尼亚政府在达达布成立了一个遣返办公室，为自愿回索马里的难民提供所有相关信息，他们可以首先回到索马里，待上7天，如果不如意，7天内返回肯尼亚，仍然会被接受。并且肯尼亚会为自愿返回的人提供物品和现金，并在接下来的半年内提供支持。

然而也有很多人认为，肯尼亚政府的这一做法，其实只是想要提醒国际社会，不要忘记在肯尼亚停留了27年的索马里难民的存在。毕竟这个稳定的难民营，在逐渐城镇化之后，已经逐渐失去了很多国际关注。而在如此长的一段时间里，维护这样庞大的难民营，也实在会消耗肯尼亚很多资源。在过去的四到六年里，肯尼亚政府提供的支持和资源已大幅减少。世界粮食计划署不得不将难民的口粮减少30％。

达达布的安全问题，也成为另外一个隐患。很多难民缺乏安全感，他们感觉肯尼亚不想要他们，索马里仍然不安全，所以极易被一些不法分子利用，从事违禁品的贸易等。

他们受教育机会相当有限，只有48%的人上过小学，整个难民营也只有一所中学，在中学受过教育的人可以帮助办事处处理难民营的事务。然而更多的人根本没有找工作的能力。达达布的难民也始终不拥有肯尼亚的身份，不受肯尼亚法律保护，这让他们经常成为暴力犯罪的目标。

如今的达达布，人口仍然在继续增长着，每个月有大约1000名婴儿诞生在这里。难民营的小朋友可以参加肯尼亚的全国小学考试了，目前一共有3400多名孩子参加了考试，他们也拥有自己的法院，以帮助解决争端。

肯尼亚应该提供更多的教育给他们，以自力更生，毕竟这个被人们称作难民营的地方，对他们大部分的人来说，是生活了半辈子的家。