李翠枝代表的两会建议，折射出跨境电商的隐忧

近日，人大代表李翠枝在两会建议中一句关于“跨境电商婴幼儿配方奶粉”的话被解读为将影响消费者购买奶粉的自主选择权，引发了网友的热议。

旨在规范婴幼儿配方奶粉市场

暂且不论通过跨境电商购买奶粉是否可靠。其实，消费者完全可以通过包括传统的食品进口模式在内的多种渠道购买外国婴配粉。“实际上，李翠枝代表的建议是希望加强对‘跨境电商婴配粉’的质量监管，因为‘跨境电商婴配粉’问题频现。”

据悉，跨境电商的货物进口流程首先是电商企业在国外统一采购商品，再通过空运、海运等方式运达保税区，存放在海关监管保税仓内，消费者通过网上下单后，电商企业根据订单将商品打包，通过办理海关、检验检疫等通关手续后以个人物品的形式申报出区，并代缴行邮税，最后物流企业将邮包派送到消费者手中。

在这一流程中，跨境电商企业在很大程度上只扮演采购中介的角色，严格来说并不对产品本身的质量负责。是否能够保障通过跨境电商到达消费者手中的婴配粉质量？这谁也说不清。

我国对婴幼儿配方奶粉

实行严格的注册管理办法

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与跨境电商管理办法不同的是，我国对国内婴幼儿配方奶粉的要求非常严格。据业内人士介绍，本着提高国内市场奶粉企业的产品质量保障能力的目的，我国从2016年10月1日起，正式推出了被业界称为“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，对婴幼儿配方乳粉的配方注册作出了具体规定，并设立了较高的注册门槛。

根据规定，婴幼儿奶粉的配方注册流程如下：受理机构--线上申请(登录婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请系统，在线填报申请书和申请材料)--书面申请(3个工作日内将申请资料递交评审机构)--审评机构对申请材料以及产品配方声称与产品配方注册内容的一致性进行审查，对申请人开展现场核查，组织检验机构开展抽样检验，组织专家对专业问题进行论证--出具现场核查报告--所在地省级食品药品监督管理部门参与现场核查--根据审评结论作出准予注册的决定。

在获准注册后，获得批号的工厂还必须接受中国市场监管部门高频次的现场检查和月月抽检等考验，任何一个环节的检查出现问题，都将可能影响其保留上述批号。据统计，仅在奶粉新政实施之后的两三年中，大量的中小品牌和贴牌奶粉淡出市场，终结了国内市场2000多个婴幼儿奶粉品牌的乱象。

加强对跨境婴幼儿奶粉的检测

维护市场公平为消费者负责

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近年来，跨境电商进口婴配粉出现的问题不断增多，无论是2018年产品主要经由跨境电商销往中国的，西班牙一处假的婴幼儿配方奶粉工厂；还是2019年，因质量问题而登上了国家进口商品“黑榜”的42款境外婴幼儿配方奶粉。这些事件都让人忧心忡忡，这也折射出跨境电商销售婴幼儿配方奶粉市场的混乱。

因此，加强对跨境婴幼儿奶粉的检测，促进婴幼儿配方奶粉走一般贸易进口海关检测程序，不是不公平，而是维护公平，不是对婴幼儿健康的不负责，而是真正负起责。不管是本土生产的还是跨境进口的，最终都是要进到中国宝宝的口里。那就理应按照一视同仁的标准进行检验检测，要符合咱们中国自己的安全质量标准和营养标准。如果只对本土的奶粉进行标准检测，对跨境电商奶粉网开一面，这对本土企业不公平，也对中国宝宝健康不负责。