职场感悟：公文写作心得——工作报告篇

文墨粒子制摄

工作报告是公文“报告”的主要类型，是一种上行文，是按要求向上汇报工作情况，反映问题事项、提出建议和打算的文种。

报告有综合、专项两种形式，综合的反映全面工作情况，专项的反映专项工作情况。

综合报告一般是例行性的和法定政策性的，专项报告一般是指定性的和临时性的。如向上级部门、主管公司等报送的全年工作情况报告，属例行性的；向特定受众报告则属法定政策性的，如党委在党代会上的报告，“一府两院”和人大常委会在人民代表大会上的报告，政协委员会在政协会议上的报告，董事会在股东大会上的报告等。就某一方面的工作情况、工作问题向上报告，可能是上级要求的，也可能是自己需要向上呈交的，这属于指定性的；临时性的工作和突发性的事件等向上报告，这属于临时性的。弄清报告的类型和属性，便于写作更有针对性、目的性。

工作报告的写作与工作总结的写作有很多相似性，对工作总结的写作要求同样适应于工作报告。工作总结改成工作报告，或工作报告改成工作总结，都比较容易。因此，本文就不讲工作报告应怎么具体写了，只讲讲两者的区别，同时说一说与工作请示等的区别。

一、与工作总结的区别

区别之一，工作报告是较工作总结更为规范的公文形式，文章格式更固定，结构更严谨，用语更规范，如果是面向大众则要通俗易懂，而工作总结在这些方面有较大的灵活度。

区别之二，工作报告有明确的接受主体，因为你报告，向谁报告呀，肯定要有接受的机构或个人，如上级党委、政府、行业主管部门、集团公司等，如党代表、人大代表、政协委员、股东等（这些不属上级，但比上级还上级，因为报告者是由他们产生、对他们负责的）。而工作总结，主要是给自己的，不用写明接受主体。如果是单位给上级部门，或个人给单位，一般是接受主体备存作为材料或资料，不用专门研究送来的报告，也不用回复。也就是说，报告侧重向上，总结侧重自己。基于这点，两者在征求意见的范围上都不同。大型工作报告往往要在起草阶段广泛征求意见，如党代表、人大代表、政协委员、相关部门等的意见，而工作总结则没有这个规定程序。

区别之三，综合型的工作报告更要求突出重点，更要求经验总结和问题分析，更要求今后工作部署的针对性和前瞻性，同时又要对下属机构的工作情况都点到，如政府工作报告一般各方面的工作都要点到，哪怕只几个字。专项工作报告则要求深、细、透。而工作总结可以宽泛些，啰嗦些，要求不那么严些。个人认为，工作报告着力点在于通过所做的工作诠释经验成绩或所做工作的正确性，哄托今后的工作；而工作总结着力点在于所做工作本身，以作为表彰奖励或处罚的依据。

区别之四，工作报告张扬，富有鼓动性，要求有激励人们奋进的效果，因此语言上可适当用些修辞手法；工作总结内敛，富有获得感，要求把事实情况讲清楚就行，不必在语言上太讲究修辞。

总之，工作报告注重择要报上去告之，工作总结注重归纳起来得出结论。

二、与工作请示的区别

工作报告的写作同工作请示的写作也是有区别的。工作实践中，不少人分不清报告和请示，常将请示当作报告写，这是不对的。

区别之一：报告只是报送情况就可以了，告知是目的；而请示不只是报送情况，更主要的是要知道上级对请示的事项怎么说，获得上级回复是目的。工作报告呈上去后，上级不必批示回复，而工作请示呈上去后，上级是应当批示回复的。

区别之二：一般工作请示，都属专项的，比较急的，重大的，当自己拿不定主意时须由上级帮拿主意，当自己的权限不够时要由上级作主批示。而工作报告没那么急，有的甚至不报也问题不大，一般不麻烦上级拿主意作批示。

区别之三：工作报告是自己作主说什么不说什么，不具备强制性专属性；而工作请示无论是自己主动写的，还是上级要求写的，说的内容具有强制性专属性，就是说，这个事项、这个情况你必须向上反映，由上面批示，不得隐瞒，否则不是违规违纪就是违法。即工作报告有的事项若没写，不用承担责任，而工作请示有的事项若没写，则要承担责任。

区别之四：工作报告可以多项事情都说，而工作请示一般是一个事项一个请示，不能将几个事项杂揉在一起。工作请示要将请示事项的原因、时间、具体情况、要求批复的内容写得明明白白，不能含糊。

三、与其他相关文种区别

与工作汇报的区别：工作报告有综合的和专项的，工作汇报一般是专项的；工作报告一般是无论上级有无要求，都主动报告，工作汇报一般是上级有要求才报之，如上级布置的工作完成得怎么样了，上级要知晓，这时下级应当汇报；工作汇报一般就事论事，不必用鼓动性语言，也不太侧重经验总结和前景展望，而工作报告比较注重这些。

与情况反映的区别：情况反映是专项的，反映的是工作中值得关注的经验与成绩和发生的事件与存在的问题，以引起重视，侧重事件和问题的反映，而工作报告侧重成绩和打算的叙述；情况反映既是上行文，也可是平行文，如甲部门将情况反映给同级的乙部门，工作报告则不是平行文；情况反映用语一般不用修辞手法，而工作报告可以适当用之。

以上讲工作报告与相关文种区别的目的，旨在说明它们在很大程度上有相似性，容易混淆，但它们的写作确实有不同的地方，因此我们在写作时要注意加以区分，以写出符合公文写作规范的工作报告。

    2021年12月3日写于鹤城