关于AEO认证，海关总署说了四句话有多少企业理解？

关键词 # AEO认证# 

今年监管层的动作比较大，无外乎就是加强层层监管，让企业更自律，比如之前联合多部委对于虚假贸易的联合惩戒。监管的锤子举起来，一定会砸下去。如果企业不能坚守贸易合规的理念，一定会在未来的竞争中吃到苦头。

AEO认证是今年的重头戏，对于企业如何实施的路线图，海关总署曾经有分析了四句话，但多少企业能够透彻理解这一块。很多时候我们都是“头痛医头，脚痛医脚”为了眼下的认证，先弄过了再说，哪里会顾忌这么多。

我们来看看这四句核心要求。

其一：自上而下，形成合力。

从2016年的AEO认证实施来看，不少企业吃亏的就在没有追上这句话。很多企业自己摸索，各自为政，耗费了精力不说，不少企业还错失了建好体系的良机。如果没有高层的支持和理解，从上而下开始实施，一定会适得其反，甚至造成降级。

海关为什么在很多细节点（比如标准6或标准8）上一定要设置很多硬指标要求关务高级管理人员落实整改，就是希望企业从上至下建立规范，而不仅仅是落实在操作层。

其二： 吃透标准，清晰分解

标准的理解偏差，让企业走了不少弯路，当然其中有很多原因，也有标准本身的原因我们这里不深究。就其大部分标准是源于WCO-SAFE自然是经过了很长时间的筛选能够保障企业的贸易安全，但如何去落实，如何去理解非常关键，一旦理解错误，都可能造成实施上的困难。

企业一定要非常清晰的了解AEO认证的标准，不能随意以自己的判断去猜测，这样会让企业内部项目组成员无所适从。比如标准1中的AEO认证电子台账，很多企业都理解错误，甚至包括不少主管海关的官员。

有些时候我们应该站在更高的高度上去理解AEO认证，理解为什么国家要着急投入这么大的精力，拿出这么多优惠和激励来鼓励企业实施AEO认证，强推高级认证。只有从这个角度出发，我们才能够高效去实施AEO认证。

其三：分解任务，自查整改

企业内部要有比较强力的内审机构，能够实时做到整改落实，有监督有执行。同时，一定要做到任务分解，如果不能做各部门深刻理解AEO认证，一定不会扎实落实，即便这次侥幸通过，下次三年后的重审也有很大的困难。海关实地面谈过程中，也对这一块非常重视，各部门之间相互配合，是否对制度和要求清晰理解，是AEO认证能够成功的关键所在。不相容的单位之间是否彼此分离，各自部门对同一制度的理解如何，实施如何，这些都是重中之重。

其四：总结分析，着眼长远。

这点放在最后也是最关键，不是所有的企业都能够明白这句话的苦心。我们去过不少企业，有不少应付式的，比如信息化系统这一块，先过了再说，是否真实有效，未来是否能够在信息化内作业先放到一边，这点的做法会给企业带来很大的困难。AEO高级认证是国家实施人民币国际化大战略下的配套基础设施建设，要求只会更严格，不会更松，所以一定要着眼未来。

我们对于标准中不少不落地的审核方式也在不断反馈，期待能够让企业持续实施，保障企业的贸易安全。

企业在实施过程中一定要从严要求，着眼长远，未来的三年，我们的体系是否运转良好，是否能够持续不中断，这点也是我们要思考的。

如果为了眼下的便利，我相信很多企业都在纠结，但从长远来出发，即便企业很多不规范，烂开始，只要不断改进，相信带给有很多不一样的收获。

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