《念楼学短》学习录71

原文

吏不廉平则治道衰。今小吏皆勤事，而奉禄薄，欲其毋侵渔百姓，难矣。其益吏百石以下奉十五。

释义

廉平：清廉公平。

奉禄：官吏的薪水。奉，通“ 俸 ”。

侵渔：侵夺，从中侵吞牟利。

十五：十分之五。

感受

这一篇出自《全汉书》，是汉宣帝刘询为改善吏治下的诏书。先看看白话文翻译：

官吏们不能廉洁自律，国家就不能长治久安。现在低级官吏要做的事很多，但工资却很微薄，要使他们不从老百姓身上牟利，恐怕很难做到。兹决定：俸禄在一百石以下的官吏，加俸十五石。

作为国家机器的一个个螺丝钉，各级官僚各司其职、充分发挥能动性，老百姓们才能安居乐业。然而，官吏也是人，也有七情六欲，也需要吃喝拉撒，他们的基本生活需求如果都无法通过正常渠道保证，那自然会通过歪门邪道来达到目的。

官吏们相对于国家机器是螺丝钉，但因其所处位置不同，都多多少少掌握一定的资源，所以，他们要是想牟利，自然要有老百姓难以比拟的信息优势、资源优势。所以，现在不允许官员经商，提倡“当官、发财自当两路”是很有道理的。

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由此看来，高薪养廉有一定道理。只是，不能单单只用薪酬一个指标来衡量官吏的待遇，还有政治待遇。所以，汉宣帝这种既有关怀，又有实惠的诏书，应该让当时的官吏很解渴吧。