吉林省湾沟森林公安分局生态保护纪实

杨金昌局长安排部署工作

放眼茂密的森林一望无垠，待见林间的小溪清澈见底，穿梭森林之中不时与野生动物偶遇，现已成为湾沟林区群众生活常的态。

自林业转型经营后湾沟林业局超前探索、积极拓展，将原来企业以木材生产经营为主业，快速蜕变为以森林旅游、度假观光，生态保护为生机的新型林业企业，成为国家重点公益林区的首批“国家森林公园”。

近年来，湾沟森林公安分局在新组党委班子的领导下，以省森林公安局“三个核心理念”为方向创新思

路、用心谋划，立足实际，充分发挥森林公安的职能作用，在生态保护中不断地发挥着 “尖刀”和“盾牌”的双刃作用。这支队伍内修素质，外树形象，已打造成林区生态保护、企业生产和人民群众生活中依赖的中流砥柱。

严厉打击 全力保护野生动物

吉林省湾沟林业局位于吉林省东南部长白山脚下，素有“百兽栖息地，千鸟林竟飞”之称。由于过度采伐，一些野生动物销声匿迹。随着天然林保护工程实施和吉林省禁猎政策的落地，一些国家重点保护野生动物重回故里。然而，由于野生动物及其制品在黑市的价格连番上涨，促使不法分子以身试法，铤而走险，通过猎杀及收购野生动物非法牟取暴利。“没有买卖，就没有杀害”，为了彻底斩断非法捕杀、买卖野生动物的黑手，湾沟森林公安分局重拳频繁出击，以打击违法犯罪零容忍的态度，一举侦破12起非法狩猎案件，一起掩饰、隐瞒犯罪所得罪(非法收购野生动物)案件，抓获犯罪嫌疑人9人，扣押大型野生动物野猪、西伯利亚狍等死体70余头，收缴猎杀野生动物工具“电猫”捕猎器10台。

民警带犯罪嫌疑人入山指认现场

3.23案件潜逃26年杀人犯抓获受害人家属给办案民警赠送锦旗

近年来，湾沟森林公安分局按照省局部署，开展了“雷霆行动”等多次破案攻坚战。通过宣传、发动，协调企业管护人员，进行“警民共建”行动，常态清山、清沟，清理市场、餐馆，建立特情等方式，把“雷霆行动”的各项措施落到实处。

一次专案组得到线索：在湾沟镇街里开山货庄的宋某某，住在湾沟镇沙金沟村的父亲家中，并存放收购的大量野猪、狍子等野生动物。通过调查、取证，专案组很快掌握了宋某某非法收购野生动物的证据，并制定出详细的抓捕方案，成功将正在山货庄内联系销售野生动物的宋某某抓获。在对其藏匿野生动物的窝点进行搜查时，经清点，新猎杀的野猪39头、狍子32只，还有残剩制品野猪头5个、狍子皮1张、獾猪皮1张。犯罪嫌疑人宋某某在大量证据面前，如实交待了非法收购他人捕杀野生动物犯罪事实。

通过宋某提供的线索，专案组再次出击，对非法狩猎犯罪嫌疑人高某、李某、赵某、刘某、宋某、陈某某等6人实施抓捕并成功将6人全部抓获。

这是湾沟森林公安分局建局史上，破获最大的一起猎捕猎杀野生动物案件。涉案金额之大，数量之多，犯罪手段危害性之大，社会关注度之高都是绝无仅有的。

犯罪嫌疑人猎杀野生动物使用的工具电猫捕猎器，俗称“电猫”，是专门用于猎杀野猪、狍子等大型野生动物的工具，它在工作期间释放的电压在2至6万伏之间，野生动物触碰上当场毙命，对人身安全已构成严重威胁，是国家禁止使用的产品。

案件侦破后，得到林区群众极高的赞誉，在网上也引起热议。同时也吸引了媒体的关注，吉林电视台守望都市栏目、白山电视台法制在线栏目对案件的侦破给予了报导。

此次高压的打击态势和浓厚的舆论氛围极大的震慑了犯罪。

强力保护 筑牢绿色生态屏障

独特的地理环境和气候条件，形成了湾沟林区树种丰富多样的特点，国家重点保护野生植物红豆杉、红松、水曲柳、紫段、黄菠萝等树种在林区广泛分布。一些不法分子把目光盯在珍贵树种上，盗挖珍贵树种幼苗、盗伐珍贵树木，给生态环境造成严重破坏。

近年来，局长杨金昌认真研究分析了破坏森林资源违法犯罪活动的成因和趋势，采取措施，让警力向一线倾斜，经费向一线保障。组织森侦民警相继开展了“冬季严打整治”、“春季破案攻坚战”、“利剑行动”等专项行动。先后侦破了几起特大非法采挖国家重点保护野生植物水曲柳幼树案;

“2016.8.15”重大非法采伐、毁坏国家重点保护野生植物剥黄菠萝树皮案;“2017.1.11”特大盗伐林木案等一批媒体关注、群众关心、影响较大的重、特大涉林刑事案件。打出了声威，取得了成效。

该分局按照省局部署，全面开展以打击非法采挖、运输、倒卖绿化树苗违法犯罪为主要内容的专项行动。经过近三个月努力，成功的侦破一起特大非法采挖国家重点保护植物水曲柳幼树案件。

一次，分局森林案件侦查大队接到举报称：“湾沟林业局四平林场施业区，有人非法采挖水曲柳幼树”。警情就是命令，森林案件侦查大队立即组织警力驱车前往案发地，现场已是人去苗空。办案民警以案发地为中心，立即展开走访调查，很快锁定犯罪嫌疑人胡某。胡某于2016年5月13日至16日期间，组织他人私自进入湾沟林业局，四平林场施业区38林班15、16小班内秘密非法采挖国家重点保护植物水曲柳幼树1425株，将非法采挖水曲柳幼树移栽植到自己家的耕地，等待时机出售牟取非法利益。案发后，胡某负案在逃。

2016年7月，局长杨金昌在听取了办案部门的案情汇报后，对此案非常重视，把该案列为夏季打击毁林违法犯罪活动“1号督办案件”，成立由主管副局长陈振刚为核心的专案行动小组，全力侦破此案。专案组采取网上追逃、在其居住地及其亲属可能落脚点，加大布控等一系列措施，迫使胡某无处可藏，于2016年8月1日，到湾沟森林公安分局投案自首。

刑侦民警为群众讲解预防经济犯罪

2016年，湾沟林业局停止采伐后，一些不法分子在林农交界的地方打“擦边球”，他们在地方林业局办证，拿“采伐证”掩人耳目，到林业局盗伐国有林木，非法谋取暴利。针对之一趋势，分局党委果断决定，把这类案件确定为冬季严打的重点，坚决遏制住违法犯罪势头。

湾沟分局集中销毁野生动物

2017年1月11日16时30分，湾沟森林公安分局榆树川派出所接到举报电话：“在湾沟林业局榆树川经营所辖区21林班21小班内，有人利用钩机等设备采伐国有林木。现场几百株落叶松、上百米林木遭到砍伐。”局长杨金昌高度重视，组织精干警力全力查清此案。

办案民警赶到案发地发现，现场钩机装车，人拽马捞，如同林场采伐作业。在询问现场人员时，都说是老板贾某有采伐证，属于办证采伐。办案人员迅速找到贾某，贾某称在抚松县林业局办理了“林木采伐许可证”。办案民警也感到非常蹊跷，哪有这样的盗伐现场。难道是举报有误?

立即“确定权属”。很快，林场技术人员携带林相图，GPS定位仪赶到现场，经现场踏查确定采伐林班为国有。民警立即将涉案人员贾某控制住，带到分局进行讯问。讯问中贾某一直狡辩，称采伐林班是买抚松县抚松镇西关村集体林，属于有证采伐。民警通过对照电子林相图GPS经纬度坐标点，这2张采伐许可证，规定的采伐地点与采伐现场不符。贾某看到自己的罪行就要暴露，又狡辩说采伐找错了地点。贾某是镇联办林场护林员，经常在山里巡护，对山里的地形非常熟悉。显然，贾某在避重就轻。

局长杨金昌下达命令：“一定要找到贾某的缺口，绝不能让贾某逃脱法律制裁。”办案人员迅速调整审讯方向，从采伐设计流程入手，抓住每一个细小环节，环环相扣，连续发问。贾某在大量的证据和强大的压力下，说话语无伦次，前后矛盾，最终不得不如实交代自己利用采伐证作掩护，盗伐国有落叶松树木905株，合立木材积260.64立方米的犯罪事实。

转变观念 促进林区绿色转型

长期居住在林区的居民多年来形成了一个传统的思维，靠山吃山。他们做饭、取暖就近取材，每年消耗大量木材。据调查，林区村民每户、每年平均消耗掉木材3立方米左右。直接为国家造成经济损失1500余元。

由于历史原因，湾沟林业局辖区内林农混居，农林交错，有4个镇，51个自然村，114个自然屯，近两千户农民居住在大山中。

过去，农民的生活用材大多来自于伐区剩余物，随着经济社会的不断发展，国家生态保护政策的相继出台，人口与资源、保护与发展的矛盾无法在短期内得到缓解，没有伐区剩余物，农民就盗伐林木。

近年来，分局共查处涉林行政案件3000余起。打击力度加大的同时，林农矛盾也在加剧。如何解决保护与发展的矛盾，成了分局党委急需解决的课题。2016年9月，局长杨金昌在基层调研时，一家农户的“地炕”引起了他的注意。这种“地炕”只需将秸秆粉碎填满“炕洞”，靠秸秆的自燃散发热量取暖。既节约了木材，又达到了取暖的目的。秸秆在农村到处可见，户户都有，农民把它当成废弃物堆放在农田中，每年在春耕时用火把它烧掉，不仅对空气造成污染，还可能引发森林火灾。

“小灶”改“地炕”后，村民把秸秆变废为宝，不仅降低了生活成本，环保、卫生，重要的是减少了森林资源消耗。经过充分论证，杨金昌局长决定在辖区内农村推广这一做法，他迅速召集森侦民警开会，要求民警在加大案件查处力度的同时，宣传引导农民转变观念，推动绿色生活方式在农村转型。责成森侦大队负责协调，对改造农户给予技术支持。经过一年的努力，如今，湾沟辖区的农户已有50%以上完成了“地炕”改造，这一做法为国家减少木材消耗2000余立方米，直接减少经济损失100余万元。

实践中百姓得到受益，自觉转变了观念。也更加让林区的天蓝、水清、山绿，生态和谐。(王元奎 郭树寨)