2024年读书之2《中国古代官阶制度引论》12

官署地位与等级

官员虽然有严格的等级制度，但也并不是绝对的。我们都知道，每个省、市、县的面积是不一样，在古代同样如此。古时，根据州、县面积和经济不同，同样的行政单位有着不同的等级。

州就分为上州、中州、下州，在一些书中也读到过，把县分为大县、中县和小县的。别看只是上下和大小的区别，在不同的朝代它们的差别也不同。比如在某些朝代中，不管是大中小县的县令，官职与等级都相同，但大县县令更有话语权，一些朝廷的政策和奖励，大县也是优先的，小县只能靠后，且小县的县令在见到大县县令时，也是谨小慎微，如同对待上级一样。

在某些朝代，不但这些行政区域分上中下，大中小，此地的主政官级别也不同。以北齐为例，上州刺史为正三品，中州刺使为从三品，下州刺史则为正四品下。主政官如此，官署其他官员也是一样，基本上都要等一级，上和下之间更是低了好几级。

别看只是几级，正常情况下官员每三年会有一次入京考核，政绩突出才会升一级，政绩平平且无甚差错的话，只能维持原样。且自古当官三品以上为上级，四五品为中级，六到九是下级，九级以下则是不入流，想升入上一级是非常难的。

官署等级的划分主要考虑以下几个因素：行政管理需要、地理位置冲要、人口多寡或税粮高低，主要还是以人口为主要条件。这跟现在行政区域等级划分条件基本上是一样的。

行政区域和官职等级看似严格，但其实又有很大的弹性空间，每个朝代特性和帝王的喜好倾向，对这些都有很大的影响。有的朝代重文，有的朝代重武；有的朝代对吏部较为倾向，有的朝代重视祭祀，因为这些因素，地域、官职和等级都会有所变化。