规划赶不上变化：北京城市总体规划发展历史

建国以来，一共编制过6版北京城市总体规划。正式版规划（2016年-2035年）的周期长于之前的送审稿（-2030年），奠定了近20年的北京发展方向。1949 年新中国成立后，作为首都的北京开始进行第一次(1950 年—1957 年)总体规划编制。而恰恰是这次规划，决定了北京后来的“单中心”发展模式。此后，1958年、1973 年北京又进行了城市总体规划的编制工作。
《北京城市建设总体规划方案》（1983 版）是改革开放后北京市编制与实施的第一版城市总体规划，规划要求采取强有力的行政、经济和立法措施，严格控制城市人口规模，严格控制在北京新建和扩建企业、事业单位，有计划地疏散市区人口，着重发展卫星城镇，逐步把市区的一部分企业和单位迁移到卫星城镇。

1983年北京市区总体规划方案

北京城市总体规划(1991 年-2010 年)则提出重点实现“两个战略转移”，即城市发展重点要逐步从市区向郊区转移，市区建设要从外延扩展向调整改造转移，并提出要建设通州、亦庄等14 个卫星城镇。

北京城市总体规划1991-2020

北京城市总体规划(2004 年-2020 年)将北京的发展目标定位为国家首都、国际城市、文化名城和宜居城市。其中，“宜居城市”概念为首次提出。
2014 年北京正式启动了新一版城市总体规划编制工作，这也是新中国成立以来北京市第七次编制总规。
在之前规划中，北京市提出的人口控制目标被快速超过，除低估人口增长趋势外，在早期还存在对非普查年份常住人口总量把握不准的统计问题。1983年《北京市城市建设总体规划方案》设定的2000年常住人口1000万人左右的目标，仅仅在三年后便被超过。《北京城市总体规划（1991年-2010年）》设定的2000年常住人口1160万人目标，在1995年被超过。《北京城市总体规划（2004年-2020年）》设定的2020年常住人口1800万人目标，在2009年被超过。2011年以来，北京市逐渐建立完善了覆盖短期流动人口的实有人口统计体系，人口数据质量明显提高。2014年习近平同志北京讲话以来，北京开始进行大力人口调控，近几年常住人口增长趋势明显放缓。

时至今日最新版的2016-2035总规，实际上是到了2017年9月底才由人大批复的。

北京城市总体规划2016-2035

正所谓，规划赶不上变化。北京市的规划改了这么多次，主要就是对于发展变化的预料不足。通过北京城市历次规划的变迁，咱们可以感受到北京这座城城市发展走过的道路和弯路，以及未来走向何方。