修齐治平(1)
欧洲得列了相对和平的秩序,西欧得以在1960年代经济繁荣,一些国家还建成了全面福利制度,但危机也在酝酿。一方面,新左翼思潮在西欧兴起,年轻世代在其影响下不断掀起社会运动,这预示着西欧即将告别繁荣而进入衰退和动荡期。另一方面,苏东集团长期停滞,虽然经过多轮改革仍然没有起色,这使他陷入了越来越严重的经济和政治困境之中。换言之,从1970年代起,西方国家和苏东集团都面临着严峻挑战,那么他们的命运将会怎样,西欧和东欧是会进一步对抗。还是走向融合战后,欧洲市第三卷就此进行了阐述。那么,下面我将分3个部分来讲,这本书第一部分西欧的经济智障与极端主义滋生第二部分,西欧的社会改革与政治生态变化。第三部分内外危机与东欧巨变好,现在讲第一部分西欧的经济智障与极端主义滋生。
上一集讲过,20世纪60年代,西欧出现了大繁荣局面,英国,法国,联邦,德国等主要国家都保持着很高的经济增长率。连带着意大利,希腊等比较落后的国家,也从中受益,民众的生活水平大幅度提高。然而,进入1970年代,西欧却长期陷入停滞性通货膨胀,也就是智障当中,这是怎么回事呢?简单来讲,智障是经济危机和政府为应对危机采取的一系列措施共同导致的。我先讲经济危机。战后,西欧的经济繁荣建立在布雷顿森林体系之上,这是一种以美元为中心的国际货币体系,其核心是美元同黄金挂钩。各成员国同美元挂钩,并以美元为国际结算本位币。什么意思呢,假设法国和美国做生意,无论进口还是出口,双方都用美元结算,法国可以把赚来的美元以美盎司$35的价格向美联储兑换黄金。不过,由于美元与黄金汇率固定,法郎与美元汇率也固定,因此存美元相当于存黄金,那么对法国来说,兑换黄金属于多此一举。合理选择是把美元存起来,当做外汇储备。这对于保持币值稳定很重要,1930年代金融危机席卷西欧,各国货币贬值,民不聊生,给法西斯主义崛起提供了土壤。现在好了,西欧各国货币跟美元绑定,只要美元坚挺就不会重蹈覆辙,应该说布雷顿森林体系对于西欧的经济繁荣起了保驾护航的作用。可如果美元自身出了问题呢,这不是危言耸听。自1960年代中期以来,因为全面介入越南战争,美国军费连年攀升。而且美国还要进口大量能源和商品,凡此种种,迫使美国增发美元,这势必导致美元贬值,按真实价格每盎司黄金已高于$35。然而,在布雷顿森林体系下,美国又必须保持这个兑换率,各国央行见有利可图,纷纷将持有的美元兑换成黄金。以至于美国黄金储备的全球份额从顶峰时的75%狂跌至30%,美联储眼看要被掏空了。1971年8月,美国总统尼克松单方面宣布废止美元与黄金的固定汇率改为自由浮动,同时美联储停止用美元兑换黄金。每人应声而跌,与美元绑定的西欧各国货币随即下跌,结果是物价飞涨。两年间,全球粮食价格上涨一倍,一般商品上涨70%。西欧撑不住了,于1973年宣布各国货币与美元脱钩,也采取浮动汇率,布雷顿森林至此崩溃。屋漏偏逢连夜雨,石油危机接踵而至,1973年第4次中东战争爆发,为了报复西方对以色列的支持,阿拉伯国家大幅度削减石油开采量。致使原油价格暴涨200%,当时石油已经取代煤炭,成为西欧最主要的能源,其应用遍及冶金,化工,水电,交通等各行业。
因此,原油价格上涨从整体上推高了生产成本,企业不得不裁员,雪上加霜的是,1979年伊朗发生革命,造成市场恐慌。原油价格又翻了1.5倍。布雷顿森林体系崩溃,加上两次石油危机,不断推高西欧的通胀率和失业率,据统计,从1973年到1979年,法国的年均通胀率超过百分之十。意大利超过16%,英国在最糟糕的年份1°超过了24%,西欧各国的失业率则普遍达到7%以上。这是经济繁荣以来从未有过的现象。政府不能不管,可恰恰是其采取的一系列措施,将社会推入到智障之中,首先,12个西欧国家于1978年组建欧洲货币体系。规定成员国货币保持固定汇率,形成一篮子,欧洲货币对美元浮动,这是及西欧整体之利,应对美元下跌。此举虽然不能从根本上稳定币值,但有助于减缓通货膨胀的趋势。与此同时,政府承诺不削减社会福利,解除人们的后顾之忧,而且为了保就业,政府放宽信贷支持企业运作,甚至打破常规,直接扶持支柱性产业。例如,瑞典大力资助造船业,英国和法国给纺织工人发工资补贴,意大利建立工资指数,确保劳动者的工资稳步增长好跟得上物价。移民门槛也提高了,尽量把岗位留给本国人联邦德国就用这种方式赶走了300000移民。这些举措保障了劳工权益,工会对此事满意的,所以这几年工人游行和罢工都不算频繁。但这样做有两个代价,首先,政府背上的沉重负担,财政赤字连年攀升,英,法等国都出现了财政入不敷出的情况,不得不向国际货币基金组织求助。财政赤字又拖累了经济,英国的GDP增长率从3%滑落到1.5%,几乎腰斩,刑事最好的联邦德国也从6%跌入5%。官。其次,政府补贴只能让已经工作的人保住岗位,却不能创造新工作,所以对刚踏上社会的年轻人来说,机会很少,就业难度极具提高。导致了结构性失业。于是,西欧各国普遍出现这样的景象,一方面经济停滞乃至滑坡,年轻人找不到工作,另一方面有工作的人还维持着高工资和高福利。这意味着实际的工资增长超过了生产力增长,企业利润率不断下滑,不会再有新投资,这就是所谓的停滞性通货膨胀简称。智障智障中的西欧维持着表面繁荣,实际上则在经历一场缓慢而难以逆转的经济衰退,人们普遍感到前景暗淡。反映到出生率上,就是大家都不愿生孩子,战后初期平均每个英国女性生育个数为2.711970年代末下跌到1.84。法国则从2.73下跌至1.73,选择不婚不育的人越来越多,当然这个社会还是能提供基本保障的。对老百姓来说,商品繁多,娱乐活动也很丰富,可就是不会有什么大的发展,生活变得平稳,甚至十分平庸。这让年轻人很无聊,很压抑其中一部分人甚至感到绝望,滋生出极端的反社会情绪,搞起了恐怖活动。1977年,一个名叫红军旅的极端组织,在联邦德国制造一系列恐怖事件,杀害了戴姆勒奔驰公司董事长,联邦总检察长。德雷斯顿银行董事长等人震惊全世界1980年一些自称新纳粹主义者的恐怖分子策划了慕尼黑啤酒节爆炸案,造成13人死亡。220多人受伤,这并非个案,法国,比利时,意大利都出现了类似的极端组织,在意大利竟然连前总理和反恐部队领导人都遇害了。西欧一时间被恐惧气氛所笼罩。表面上,这些极端组织都有一套主张把自己的恐怖行径合理化,不过作者指出,对此不必当真,因为他们自己并不遵守。比如,先纳粹分子声称只同犹太人和外来移民作对,可真干起来……