民主下的危机

民主是按人头的。政治家为了当选，就必然要迎合民众。而这种迎合是危险的。

为什么说它是危险的呢？有三个理由：

第一，大多数人的利益不等于全体人的利益；

第二，就像勒庞说的，群体的智力与其人数成反比，由投票产生的政策，往往并不符合他们自身的利益。拉美此起彼伏的民粹运动，就证明了这一点。

第三，数人头的民主，还往往会侵犯少数人。

所以，托克维尔说，一人一票的民主制，最大的危险就在于“政治家与民众之间距离危险地丧失”。这个距离感，靠政治家的自觉是行不通的。因为投票规则本身就决定了他对民众必然是迎合的。这个距离由谁来保障呢？只能靠法制。