2020-12-29

                   振兴乡村解决“三农”问题

  实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

  乡村振兴，治理有效是基础。深化村民自治实践，坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推动乡村法治现代化，坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位；要提升乡村德治水平，深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。此外，构建平安乡村也是农村治理现代化不可或缺的方面。

  着力建设生态宜居型乡村。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，持续加大生态保护力度。建设乡风文明村镇。加强农民思想道德建设、农村科技发展、农村民俗文化的继承和创新、农村法制建设、农村文化设施建设、农村文化体制建设等。建设公共设施齐全的乡村。农村公共设施短缺是农村发展的短板。在城乡融合的机制下，解决农村公共设施滞后问题，要把基础设施建设重点放在农村，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。

　努力提高农民收入。提升农民素质。实施乡村振兴战略要解决好人的问题。要适应建设现代化农业、培育新型农业经营主体等需要，就必须大力提高农民的整体素质。要努力提升农民工的劳动技能和职业素养，提高他们融入城镇的素质和能力，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。促进农民就业。要改革户籍制度，打通城乡之间的区隔。实行农村工业化，延长产业链，发展农村容纳劳动力强的第三产业，解决返乡农民工和沉淀在农村的农民就业问题。在第一产业创业方面主要着眼于产业化规模化，第二产业方面主要集中于延长农产品加工链条，第三产业方面主要是涉农服务，着力增加农民收入。