打卡玄武湖，寻觅一汪湖水的前生今世（五十一）

其实，早在洪武三年（1370年），朱元璋就颁布命令，在全国范围内调查户口，正式推行“户帖制度”。

户帖登载的内容，包括人口状况和家庭财产，是明初管理户口和征调赋役的主要凭据。

在户帖制度的基础上，创建了取代户帖制度的黄册制度，成了一种更高级的封建性户口和赋役的管理制度。

黄册的编制方法，是每110户编为1里，由丁粮最多的10户担任里长，其余100户则称为甲首。各里中无力承担差役的鳏寡孤独人户，则带管于110户之外，称为畸零户。10名里长以10年为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由1名里长率领10名甲首应当差役，并负责"管摄一里之事"。