治理是一盏明灯（上）！！！

治理是当政者对其执政范围内进行管理和整治的行为总和。

《荀子·君道》有曰：“明分职，序事业，材技官能，莫不治理，则公道达而私门塞矣，公义明而私事息矣。”《汉书·赵广汉传》也有曰：“壹切治理，威名远闻。”在世界范围里治理的概念始于20世纪90年代，而且被定格于：治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度，以及种种非正式安排。而凡此种种均由人民和机构或者同意、或者认为符合他们的利益而授予其权力。它有四个特征：治理不是一套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程；治理的建立不以支配为基础，而以调和为基础；治理同时涉及公、私部门；治理并不意味着一种正式制度，而确实有赖于持续的相互作用。

治理在现今世界越来越具有明显的人文作用，治理也是现今世界急需用科学加以提高的一门管理艺术。无论是家庭、群体、社会、国家，凡是有人群集聚的地方都需要治理的持续作用，没有治理，人群集聚的地方就会产生无序现象，人群运转就会产生无序运转，无序现象和无序运转都能够导致人群动态向着不可想象的方向发展，而且常常就因此产生有损于人群正常运转的动态。使人群受到损害甚至使人群受到伤害。

有效的治理不仅让人群受到保护，而且会不断让人群在运转中获利。一个家庭治理有方，这个家庭就会幸福满满，一个家庭治理无方，这个家庭就会痛苦盈门；一个群体治理有方，这个群体兴旺发达，蒸蒸日上，一个群体治理无方，这个群体日渐衰微，濒于败亡；一个社会治理有方，这个社会和谐美满，无穷希望，一个社会治理无方，这个社会混乱不堪，冲突不断；一个国家治理有方，这个国家民富国强，繁荣兴盛，一个国家治理无方，这个国家民穷国弱，破碎凋零。