改革创新的最大活力来自那里？

人民网署名的文章"改革创新的最大活力来自那里？" 最后的结论是“改革创新的最大活力蕴藏在基层和群众中间”。

这句话，看似千古不破的政治口号。但其实一点也不接地气，不实在，说了等于没说，而且还有很大的逻辑问题。

首先，什么是基层与群众？这个分类非常不清楚，我相信，人民网也说不清楚。如果简单从字面上来理解，那就还有相对的中层，高层与官员。如果说，改革创新的最大活力在基层与群众的话，是不是说，我们的高层与官员不是改革创新的火车头？我们拆开一点来看，你说创新不一定是高层与官员，这从个人感觉上来说，我还可以勉强赞同。但在中国，改革的最大活力一定是来自于高层与官员的火车头牵引。基层与群众那里来的大局观与战略能力做改革的活力源泉？

其次，看看我们目前有活力的创新，5G,互联网，智能制造，3D打印，智慧城市等。这些有活力的创新，那一个是基层与群众可以提得出来，上得了台面，可以领衔实现的?表面上看是基层在操作，但实际上的理念与底层的东西，一定是一些教授院士领衔的高层，在主导，基层与群众充其量只是在“怎么办”“怎么落地”层面有一些灵感与创造，核心的创新还是在高层。刚开始的“是什么？为什么层面”一定不是来自于基层与群众。

群众的力量是大的，群众的创新能力不可小视，但不要夸大。小打小闹与系统性的创新完全不是一个层级上的比较与较量。万里航行靠舵手，不要把创新这么重要的事情放到基层的责任与肩上，基层与群众承担不起这个责任，也不应该由他们来承担。