日本企业的防灾手册见闻

2018-11-03 本文已影响18人曲军日本见闻录

作者：曲军

2018年11月3日于东京

5.2 防灾手册

编制防灾救助手册

为了防范各种灾害，很多日本企业，组织专门的团队，或者聘请防灾专家，编制了适合本企业员工正确理解并随时可以翻阅的《防灾救助手册》。有的日本企业严格规定，《防灾救助手册》人手一本，必须存放在各位员工可以随身携带的防灾救急包内，严禁随意放置。据说，有的日本企业还规定，除了定期举行防灾演习以外，在每年一度的防灾日，每个业务部门还必须组织员工认真阅读并讨论《防灾救助手册》的重要内容。

关于《防灾救助手册》的具体内容，尽管各个企业对防灾救助的细节描述，可能有所不同，但是对发生灾害时的应注意事项，其讲解基本上大同小异。为了便于描述，以下列举一份《防灾救助手册》的部分注意事项，内容有所编辑和筛选，仅供参考：

1，发生地震等自然灾害时，应立即关上电闸和煤气阀，防止火灾发生。据调查，很多地震之后发生的火灾原因，在于没有及时关掉使用中的电器和煤气阀。

2，发生地震等自然灾害时，不要使用电梯。因为发生地震时，电梯可能突然停在空中，也可能从高楼急速掉下。据调查，很多电梯在发生地震时候出现各种故障。

3，发生地震等自然灾害时，如果被关闭在电梯中时，应立即使用电梯内的紧急电话，与物业管理人员取得联络，同时也应迅速和家人电话联络。这时，从电梯中是不可能立即出来的，要防止消耗体力，不要恐慌，耐心等待救援。（日本的很多电梯安装了地震感知装置，可以在最近的楼层自动停靠开门。）

4，发生地震等自然灾害时，如果正在海边，必须立即往高处奔跑，争分夺秒很重要，不要顾及身边财物；必须注意，地震后海啸可能随时发生，绝对不要急于回到海边去。

5，发生地震等自然灾害时，如果正在商场购物，应遵守商场防灾指挥中心的广播指示，一定要镇静，不要急忙向出口跑去，这样容易发生拥挤伤害等事故。必须注意从货架上随时可能掉落东西，可以使用购物篮等物品保护住头部。

6，发生地震等自然灾害时，如果正在客户单位的办公室，。。。。。（以下内容略）。

更新防灾救助手册

为了保持本企业《防灾救助手册》的实用性，很多日本企业还成立了企业危机管理委员会，定期修订更新手册。

以下列举几项具有代表性的更新修订事项，内容有所编辑，作为范例，仅供参考：

1，2011年3月，日本福岛原子能发电站发生了核泄漏事件以后，很多日本企业，立即召开了企业危机管理会议，根据相关专业机构的建议，很快修订了《防灾救助手册》，着重修改了关于如何防范核辐射的相关章节。

2，根据日本政府灾害应急管理机构的有关规定，在日本出售的手机，都要安装GPS接收器。这样，一旦发生灾害，即使电话持有人，不知道自己位置在哪，救援人员一般也能够根据GPS接收器的信息，电子追踪到电话持有人所在的地理位置。因此，很多日本企业，在《防灾救助手册》中规定，本企业必须给所有外勤人员，配备携带安装GPS接收器的手机，要求外勤人员工作期间必须随身携带。

3，根据近年来发生的一些地震等灾害救援经验，很多日本企业已经在《防灾救助手册》中追加了一项特别内容，要求防灾管理部门必须给企业所有员工必须发放一个口哨。这是因为救援经验表明，如果发生地震或者火灾后，即使受灾人在倒塌的废墟内，已经没有体力呼叫，但是只要有一点力气，可以吹起口哨求救，灾害救援人员就可以据此及时判断，受灾人的所在方位。

4，日本政府近年来要求有关金融企业，增设专门的灾害救助融资贷款业务，帮助企业强化防灾救助措施。因此，有一些日本企业，在《防灾救助手册》中，增加了有效利用灾害救助融资贷款的相关章节，强调应根据本企业的实际资金状况，适当利用低息贷款，合理购置防灾救护设施。

5，根据近年来的一些暴雨水灾救助经验，有一些日本企业已经在《防灾救助手册》中明确规定，发生暴雨水灾时，地震后下雨时，禁穿高筒水靴。这是因为高筒水靴浸水后，使人行走不便，行动困难，非常影响救灾工作。

免费赠送防灾手册

日本的一些电话通讯公司为了让顾客更好地做好防范地震等各种灾害，免费赠送给服务区内的顾客一本防灾手册。关于以下图片中的这本《防灾手册》，从2018年10月份左右，日本某通讯公司免费赠阅给东京都内的每个客户家庭。做为举例，仅供参考。