2019年申论备考热点详解（5）——人才竞争

        申论备考中不建议大家死记硬背，要扩大自己的知识面，注重日常积累，从而帮助你在做题中写更准确的作答，同时，在写作文的时候也不会苦恼于没有素材，如果在写作中可以用到比较热的事件或者素材的话，体现你对热点的关注并且也更加吸引阅卷人的眼球。所以，要想申论取得高分，热点知识的学习是非常重要的。

        有部分考生表示天天看新闻抓不住重点，没有时间。。。但是你们有大白，大白帮你们不定期总结时政热点，为了让考生更加清晰的认识相关热点，大白建议各位考生自己去查相关资料加强记忆，在此大白会把热点主题、背景、相关名言警句等给大家总结一下，起到抛砖引玉的作用。

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        下面大白为大家解说本期申论备考热点——人才竞争

        一、热点背景

        820万！2018年大学毕业生人数刷出历史新高，与此同时，一场场求贤若渴的“抢人”大战席卷全国。

       “聚天下英才而用之”高频出现在各地主政者的人才“宣言”中，这场“抢人才”大战，从东到西、从南到北燃起点点星火，呈现燎原之势。

       今年全国两会期间，习近平总书记在参加全国人大广东代表团审议时指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。

       “推动人力资源自由流动”，被作为深化人才发展体制改革的重要部分，写入今年的政府工作报告。国务院总理李克强说，集众智汇众力，一定能跑出中国创新“加速度”。

       二、产生原因

       1、新一线城市迎来“换道超车”机遇期

       经过40年高速发展，中国的城市化率已超过50%，城市间格局发生重大变化。在中国经济版图上，“北上广深”是公认的一线城市，而准一线或二线城市的名单不断更迭，一些新经济快速集聚的城市被称为“新一线城市”。

       无论从GDP规模分布，还是从人口增量看，“准一线城市”不再局限于东部长三角地区，杭州、苏州、南京、宁波，以及京津冀城市群的天津等，近年来新崛起的中部地区武汉、长沙、郑州，以及位于西部的成都、西安、重庆等也都加入到“新一线”城市的争夺中。

       2、现代科技方便了人才的流转

       这是中国用“新四大发明”领跑全球的新时代，信息鸿沟被逐渐“抹平”，高铁拉近了城市间距离，准一线和二线城市看到了“换道超车”的机会。人才被视为区域竞争中最宝贵的财富。

       3、人口红利的吸引力

       不同以往“掐尖”的人才大战，这一次各地争夺的重点放在青年人才上，其背后一个重要原因在于，中国经济经历了40年高速发展，如今到达了一个拐点——人口红利正在消失，且老龄化问题严重。

       与此同时，新的历史时期，大批接受过高等教育的人才，正在形成“新的人口红利”。

       中国经济正在从高速发展向高质量发展转变。粗放式发展模式下，资金、土地等要素对经济的拉动作用巨大；而在产业结构面临转型升级的今天，人才与创新成为经济发展的重要驱动力。“这些转变都需要大量的、多层次的人才来支撑。”抢人才大战的实质是中国经济转型升级的紧迫性和内驱力所致。

       三、人才竞争背后的担心

       1、一哄而上抢人才要避免“人才政策烂尾”

       各地人才大战日趋白热化，用尽心思挖来的人才，最终能不能留下，会不会“中看不中用”，这些更考验着一座城市的智慧与决策力。

       政策同质化，长期以来是人才政策的通病。五花八门的“人才计划”背后，送户口、送钱、送房子始终是绕不开的“老三样”法宝。让人才特别是高端人才愿意扎根，需要软硬件环境兼备，但现在大家拼的，基本上还都是硬件，而最终起决定作用的往往是软件。实现梦想和价值的可能性，是人才扎根需要的软环境。人才培养是个长期过程，要注意政策的延续性，不能短视、短利。

       2、二线城市无法长期留住人才

       一方面二线城市的基础设施与一线城市相比仍然存在较大差异；一方面二线城市的留住人才的软实力需要加强。

       四、怎么办

       1、培养城市核心产业，提升城市发展潜力，发挥比较优势。无法和一线城市比已有产业结构等，但是可以发挥技术产业、科教优势吸引人才。

       2、提供人才安居环境，稳控城市生活成本，增加在教育、医疗、经商环境、服务、政策优惠上的支持。

       3、政府要控制行政干预型政策的退出，人才政策的目的在于吸引人才，人才竞争的本质是一场人才用脚投票的竞争，要把城市吸引力的建设放在首位，提升城市魅力，把人才流动交给市场。

       4、警惕急功近利，放眼长远发展。就必须树立正确的目标导向，切忌短平快。

       5、强化造血功能，构建长效机制，形成良性循环。人才引进固然重要，人尽其才更加重要。人才引进之后，需要立足长远发展目标，为人才成长营造环境，打造平台，构建发挥人才作用的长效机制。强化人才引进之后的造血功能，更加着眼于团队建设和人才培养，壮大人才基数，同时为优秀人才创造脱颖而出的条件，最终形成“人才基数扩张--人才质量提升--学校永续发展”的良性循环模式。

       五、正确看待人才竞争

       1、人才的竞争政策说明对于人才的重视与尊重，对于创新驱动型经济来说尤其关键；

       2、各地的人才引进有竞争表明我国经济仍然具有活力，是具有强大的市场驱动的特征。

       3、人才竞争有利于倒逼各地区和单位，对资源进行重新优化配置，制度和激励设计向有利于人才积聚和能力迸发方向转移

        六、热点扩展

      人才竞争作为一个热点考的可能性较大，因为可以出题的角度很多，比如让你分析人才竞争的原因，给段材料让你找出人才政策或是政策缺点，写人才引进的一封信

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