创新管理方法  助力共享经济

      近几年，共享单车、共享充电宝、共享衣柜等一系列共享经济模式如雨后春笋般在全国各个城市快速生长。共享经济，实质是把利用不充分的闲置资源最大限度地利用起来，提高效率，降低成本，减少浪费。共享经济一方面提高了资源利用率，另一方面极大的方便了人们的生产生活，是一种符合现代发展规律的新模式、新业态。但是随着共享经济的发展壮大，随之而来的无序发展、资源浪费、影响公共秩序等问题也呈现出“野蛮生长”的态势，法律法规不健全，用户信息安全堪忧，监管难、维权难等一系列问题也浮出了水面，为共享经济蒙上了一层灰霾。

      共享经济模式中出现的种种问题，究其原因，主要有以下五方面：一是体制机制不健全，共享经济模式缺乏科学有效的准入、退出、监管机制及信用管理体系。二是法律法规不完善，存在法律空白，缺乏对共享经济模式主体的合法权益保护和钻法律空子行为的约束。三是监管滞后，共享经济作为一种新兴业态，监管部门权责不清、职能交叉等现象普遍，导致共享经济很大程度上还处于监管盲区。四是企业管理不到位，企业责任意识不强，存在盲目扩张、恶意泄露用户信息、后期跟踪维护不到位等问题，对用户人身财产安全造成威胁，对公共环境和公共安全造成不良影响。五是公民素质有待提高，恶意破坏、资源浪费、不诚信等现象层出不穷，都折射出公民的道德缺失。

      针对共享经济模式中出现的问题及面临的发展困境，需要政府、企业、个人多方配合，协同治理，共同维护共享经济秩序，助力我国共享经济高质量发展。

      一、坚持政府引导，规范共享模式。

      一是加快顶层设计。坚持包容审慎的态度，取消或放宽资源提供者市场准入条件限制，加强事中事后监管，完善动态退出机制，加快建立守信联合激励、失信联合惩戒机制，将共享经济与信用体系建设结合起来，用制度推动共享经济健康发展。二是完善制度法规。共享经济的当务之急是完善制度安排和政策法规，弥补相关法律空白，推动现行制度与共享经济接轨，确保将用户信息安全置于法治环境之下。三是强化监督处罚。在新模式、新技术出现时，监管部门要在保护和支持新业态发展的前提下，划清界限、厘清责任，权责分明的维护市场秩序。四是加强宣传引导。加强学校教育和家庭教育，大力弘扬社会主义核心价值体系，厚植中华优秀传统文化根基，让讲文明，守信用在全社会蔚然成风。

      二、坚持企业主导，发挥平台优势。

      一是尊重市场规律。共享经济企业在进入市场前要充分调研，投资要具有前瞻性，杜绝盲目增量，更不能玩噱头、炒概念，破坏市场生态，扰乱社会秩序，造成资源浪费。二是创新管理方法。学习采纳“滴滴出行”成功经验，敢于创新，勇于突破，不断在规范经营主体、保护用户合法权益、约束失信行为等方面下功夫，发挥平台作用，还共享经济一片篮天。三是强化责任意识。共享经济平台具有一定的社会基础设施和公共平台性质，因此共享经济企业需要承担维护社会安全、公共环境、参与社会诚信建设、积极参与研究制订新规则甚至参与社会协同治理等多方面责任。

      三、坚持个人参与，推动共建共享。

      一是提高文明素质。共享经济为生产生活带来便利，人人都是共享者和受益者，还应该努力做到人人都是推动者和维护者，坚持用社会主义核心价值观涵养自身，杜绝不文明行为。二是保持理性消费。在崇尚节俭绿色生活方式和消费模式的同时，应对新生事物保持警惕心和平常心，不盲目、不跟风，严防不法分子利用共享经济概念套取个人信息，造成不必要的损失。

      共享经济模式与新发展理念高度契合，符合新时代经济社会发展要求。只有加强顶层设计、强化管理、规范运行，坚持协同治理、共建共享原则，共享经济才能健康成长，迸发更强劲的发展后劲。