三类编制与福利待遇

三种编制类型

现有我国的用工形式复杂，政府机关、事业单位、国有企业都有所谓的正式编制和其他用工形式。以此划分，可以划分为：

• 公务员（行政编制）：公务员以前叫干部，后来改叫公务员了。是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。这句有三个重点：“依法履行公职”就不多说了，说白了公务员是国家法律的执行者，国家机器的组成者；所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”；国家财政负担，就是大家说的，“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。
• 事业单位（事业编制）：事业编制就复杂了。这是中国特色的一类东西。用老话讲，事业单位本质是社会服务组织，介于行政机构和企事业单位之间；或者说，都有涉及。总之，涵盖特广，成分特杂。大概分以下几类：全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外，就事业单位的编制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编制。
• 国有企业（国企编制）：由于现有的市场化改革，国有企业的也不能幸免。企业用工不同于政府机关，现有基本也是能进能出。但为了保持企业的良性发展，基本都会因需设岗，设岗定编，依据工作性质、工作量，业务规模，地方经济，进行岗位职数设定，这个数目，便是国企所谓编制。所谓企业编制，应该是在事业或者行政单位，但却是体制外的人员，就是俗话说的编外人员、合同工、临时工。这个说法应该是特指的，或者说是事业编制中自收自支的那一类，也被称作企业编制。而现在的国有私营企业的员工，广义上也可以算是企业编制。但一般都不这么说。

三者之间的区别在于

机构性质不同

事业编属于事业单位，而公务员属于行政单位，事业编范围比较大，而公务员主要就是政府单位，而国企主要就是企业，和私企的区别在于一个是国家发工资，一个是老板发工资。国企涉及的内容主要以百姓为根本，主要从事的还是国计民生的公益事情，而私企主要利益最大化。这是三个单位性质的不同之处。

财政供养方式不同

没见过公务员拖欠工资的吧。因为公务员的工资是有国家财政部门给发放，就算社会经济发展再差，也不会拖欠工资，而事业编就不同了，主要还是地方给拨款，如果地方财政亏空，那么可能就会拖欠工资，有的地方几个月老师都发不出工资，这就是事业编和公务员的区别。而国企就更不同了，国家不会投入资金，一切都靠企业自己运营发工资，在电视上我们经常看到，国企有很多发不出来工资，甚至老板跑路的也是大有人在。

编制类型不同

进入铁饭碗行列里，都是为了编制，有了编制才算是真正的稳定，但是这几个体制的编制却不同，公务员是行政编，事业单位是事业编，国企就没有编制的说法了，只是一套完成的行政管理模式，设置职称或者一些行政部门，在国企工作的时间久了，如果有了一定的职称级别是可以直接调用到行政单位工作的，这个是和普通企业不同的地方。直接调用，没有任何限制。

工资待遇不同

如果基本工资，事业编和行政编差不多，但是行政编有车补，而且绩效奖金也高，综合下来，行政单位的福利待遇会更好一些。国企的差别在于实行的是单位制度，所有的收入都和企业业绩有关，业绩好自然工资就高，有一些特殊的国企单位，工资待遇确实高，甚至超过公务员和事业编，但是如果企业业绩不好，可能随时都会倒闭或者老板跑路。这是和公务员没有办法比较的。

行政编制、事业编制和企业编制