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在周炳坤的支持下，1984年6月，祝均一在春雷厂的基础上组建了上海多灵电子工业公司，并出任总经理。多灵公司成为上海街道工业的典范，祝均一获得了区委部门的力挺。1985年，他被破格提拔为了区集管局副局长，从此走上了仕途。80年代末期，祝均一升为上海市集体办副主任，成为周的副手，后任上海市经委副秘书长。1996年，祝均一升任上海市劳动局局长，大权在握。1998年3月，上海市劳动局与社会保险事业管理局合并，47岁的祝均一担任局长。