发包人可向承包人提起索赔的项目（11）承包人造成场内道路、交通设

（11）承包人造成场内道路、交通设施损坏

索赔前提：发包人无过错（如错误指令；未准确提供技术参数数据；提供的场地道路不符合施工条件）

承包人义务：合理、善意使用，注意义务，维护保养

（12）承包人违规覆盖隐蔽工程

一般需要先通知监理人检查

没有通知检查就覆盖的，重新检查，不管合格与否，费用都是承包人承担。

通知检查监理人没有检查的，合格的，发包人承担；不合格的 承包人自己承担

（13）承包人私自将材料、设备撤离施工现场

这个情况需要灵活运用

因为，一般情况下认为，工程所需的材料设备到施工现场以后，发包人就享有了所有权或者管理权，未经发包人同意，承包人不得私自运出。

但是，停工后，要明确客撤出（材料、设备）范围；又复工期时，对（材料、设备）进场安排；期间的闲置费用、保管费用明确承担主体。

（14）承包人违反安全施工及管理义务

现场 加毗邻地带

注意：如果发包人没有提供约定的施工环境，没有按约定支付安全施工费用低，则可能丧失提起索赔的合理性基础。

（15）承包人违反环保法律法规

《侵权责任法》规定，环境污染侵权，举证责任倒置。

污染者需要证明，行为和结果之间不存在因果关系。

（16）承包人未尽工程照管义务

（17）资源配置不足

承包人为确保按期完工，需要配备充足的施工人员及先进的机械设备，加强施工管理，提高施工人员的素质及施工管理水平，避免因资源配置不足、技术力量薄弱、施工管理水平低下导致工期延误而被发包人索赔。

（18）施工组织不当

调整配置施工设备和相应的施工资源

（19）劳动生产率低

如果因为地质条件变化导致生产率降低，还需要发函明确签证。留存证据。

（20）承包人选定的分包人、供应商引起的延误

如果承包人分包：

1、主体结构以外的分包（专业分包单位）----需要发包人认可

2、劳务作业分包（劳务施工单位）-----------不需要发包人认可