国家决策：全国人大通过“三峡议案”｜李鹏与三峡工程（7a）

1992年3月21日上午，七届全国人大召开全体会议。国务院副总理邹家华作计划报告，并对兴建三峡工程的议案作了说明。

邹家华阐释三峡工程议案

3月26日，李鹏以总理身份，向第七届全国人大正式提交了《关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》。该议案虽不足1500字，但深思熟虑，言简意赅，一个大国总理治理江河、为民造福之胸襟情怀，跃然纸上！

3月28日下午，全国政协会议闭幕。会议通过政治决议，有两个重要内容：一是赞成上三峡工程；二是对国务院一年来工作给予高度评价。

李鹏说：政协有些委员原来是反对上三峡工程的，现在发生这样大的变化，真令人高兴。

当三峡议案表决通过，李鹏欣喜地在日记中写道：

4月3日这一天，是决定三峡工程命运的大日子。争论了近40年三峡工程，在人大举行的全体大会上，终于获得通过。对国务院的议案，赞成1767票，反对177 票，弃权664票，未按表决器的25票，投赞成票的共占出席人数的67%，即超过2/3，比需要的过半数还多451票。

当万里委员长宣布表决结果，全场响起热烈的掌声。

“梦想70余载,调查50多年,论证40个春秋，争论30个冬夏”的三峡工程议案，终于以压倒优势通过！

历史，将永远铭记这一天----

这一天，长江水利委员会大院像过节，数千名干群点着鞭炮，敲锣打鼓、喜气洋洋扭秧歌；

暮年李伯宁

这一天，“老水电”李伯宁老泪纵横：“我能说什么呢？睁着眼睛做了这么多年的‘三峡梦’，一刻也没有忘记江汉平原和洞庭湖区遭受洪灾威胁的人民，一刻也没忘记川东地区和鄂西山区贫困的人民。人代会通过了，在举手的那个场面，我多想是一个计数者，穿行在千百只手中，多么想，多么想对每一位举手者鞠躬啊……”

这一天，以代表身份参加投票的四川万县地区负责人、三峡工程移民专家唐章锦说：“我举起了庄严的手，多么重要的一票！这只手，是被千百万人抬举起来的啊！”

暮年唐章锦

这一天，长委会主任魏廷铮异常激动：“人类社会的发展只能向前，不能倒退。三峡工程标志中国信心铸成的形象，终于耸立于亚细亚，我们自已发展起来的科学技术有了施展的地方！”

这一天，宜昌市市长说：“三峡大坝距宜昌40公里，宜昌市责无旁贷地成为建设三峡工程的后方基地。我们将最大限度地动员全市人力、物力和财力，努力为三峡服务！”

这一天，数万枕戈待旦的葛洲坝建设大军，以特殊的感情、特殊的方式表达内心的欢愉：自发组成的摩托车队，一路放鞭炮，一路高呼－－“通过啦，三峡议案通过啦”。男男女女、老老少少欢呼雀跃……

兴建三峡工程决议获人大通过，新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等各大主流媒体，都在第一时间作了报道。

4月6日，人民日报发表社论：

《贺三峡工程列入十年规划》

公元1992年4月3日，我国七届人大五次会议通过了一项历史性决议：三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。

从此，长达近40年的三峡工程规划论证工作结出丰硕成果，中国历史上最大的水利工程进入具体实施阶段。这一喜讯对于正在深化改革、扩大开放、加速建设的十一亿中国人民，无疑是一个巨大的鼓舞，对于时刻关怀中华民族命运的广大海外华侨和华人，也是一声响彻云霄的春雷。

中央领导人讨论三峡议案

修建三峡工程是几代中国人梦寐以求的愿望。从1919年孙中山在《建国方略·实业计划》中提出三峡“闸堰”，已届73年。1953年毛泽东提出：费了那么大的力量，修支流水库，还达不到控制洪水的目的，为什么不在三峡卡住它呢？也经过了近40年的运筹。毛泽东曾激情迸发，将中国人民的美丽憧憬凝炼成如下的诗句：

更立西江石壁，

截断巫山云雨，

高峡出平湖。

神女应无恙，

当惊世界殊。

如今，经过改革开放，我国综合国力显著增强，人民生活水平明显提高，科学技术今非昔比，社会安定团结，群众精神振奋，兴建三峡工程适得其时。我们可以自豪地说，中国几代人翘首以待的这一巨大工程，将从我们这一代开始变为现实。

三峡工程是解决长江中下游严重洪水威胁的诸多综合措施中的一项关键性工程，也是关系国计民生、横跨两个世纪的战略工程。工程建成后，长江荆江河段防洪标准可由目前的十年一遇提高到百年一遇，配合其他措施，可以防止荆江河段发生毁灭性灾害，还可减轻洪水对武汉地区及下游的威胁；三峡工程建成后，年发电量可达840亿千瓦时，占目前我国年发电量的八分之一，可为华东、华中和川东地区的经济发展提供重要的能源；可以大大提高川江航道通过能力，万吨级船队有半年时间可直达重庆，为发展西南地区的经济和繁荣长江航运事业创造条件；还有利于长江中下游城镇的供水及南水北调。三峡工程是事关我国加快四化进程、提高综合国力、为21世纪发展增加后劲的关键工程。三峡工程的建设将进一步展示我国人民的巨大凝聚力和社会主义的强大生命力。因此，它的建设，无论在政治上、经济上，都具有重大而深远的意义。

三峡工程的拍板定案，是我国科学决策、民主决策的典范。党中央、国务院对此历来采取既积极又慎重的方针。从五十年代开始，我国广大科技人员就进行了大量的勘测、设计、科研、试验工作。从1958年的南宁会议到成都会议，毛泽东、周恩来亲自主持了工程论证，形成了三峡水利枢纽和长江流域规划的意见。1986年，原水电部组织全国各方面专家412人，分14个专题进行论证，国家科委组织全国300多个单位，3200名科技人员进行科技攻关，并据此重新编制了三峡工程可行性研究报告。1990年，国务院成立了三峡工程审查委员会，聘请163位各方面专家对可行性报告进行审查，直到今年1月国务院常委会议获得通过。这项工程前期工作的规模之大，时间之长，研究和论证程度之深，在国内外都是少见的。参加此项工程勘察、设计、科研工作的几代工程技术人员，近40年昼夜奋战，呕心沥血，为工程实施做了大量准备工作；参加工程论证的各方面专家，不论是赞成的、有疑虑的和不赞成的，都以对国家民族高度负责的精神，进行严格审查；有关部门、地方和社会各界人士，从不同角度提出了很多建议和意见，对增加论证深度、完善论证结果，起了十分重要的作用。对他们辛勤的劳动和贡献，我们表示深切的感谢！

三峡工程模型

三峡工程举世瞩目，国际朋友把它称作中国“对贫穷的强有力挑战”和“史诗般的治江壮举”。把这个工程建成世界第一流的工程，是全党和全国各族人民的共同任务。百年大计，质量第一。我们希望有关部门以改革精神抓三峡工程，走有中国特色的重点工程的建设道路，建立具有高度权威、高度效率的指挥机构，组织一支纪律严明能打硬仗的职工队伍，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，继续做好各项前期工作。坚持开发性移民的方针，做好移民工作。继续欢迎和虚心听取各方面的意见，对已发现的问题，要继续研究，妥善解决。我们希望全国各地各部门发扬全国一盘棋的精神，把建设三峡工程当作自己的神圣职责，热情地伸出支援之手。我们希望全国人民、台港澳同胞、海外侨胞，从各个方面为三峡工程作出贡献！

全国人民，万众一心，群策群力，持之以恒，以第一等的质量，把这项造福当代、荫及子孙的事情办好。