约稿/ 2017年库区移民工作总结

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2017年是喜迎十九大召开，迎接新挑战、接受新考验、推动新发展的一年。我市各级移民管理机构在市委、市政府的领导下，在省移民局的大力支持下，以科学发展观为指导，结合“两学一做”学习教育活动，深入贯彻党的“十八大”和 “十九大”精神，以推动库区科学发展跨越发展为主题，牢牢把握库区发展机遇，认真贯彻执行库区政策，以移民村为主战场，牢固树立“创新强移民、协调惠移民、绿色兴移民、开放助移民、共享富移民”的新理念、新思想、新战略。积极实施水库移民项目建设，努力打造美丽和谐库区。

现将2017年工作情况汇报如下：

一、移民安置顺利推进，帮扶工程再上台阶

（一）以民为本，心系移民群众。积极与上级沟通协调，争取项目资金，以项目带动为抓手，精准施策，全面推进小康库区建设。一是及时发放移民直补资金。2017年省上共下拨移民资金 万元，其中：直补资金 万元，大中型水库扶持项目资金 万元，小型水库扶助项目资金 万元，职业技能培训经费 万元。加强资金直补对象核增核减管理，通过核定，2017年全市资金直补人数实际核减  人（其中核增 人，核减  人），目前我市大中型水库移民后期扶持资金直补人数为  人。全市共发放移民直补资金万元。二是顺利开展了“我为库区送温暖，亲情为移民”活动。“两节”期间共计发放扶贫解困资金万元，其中共慰问低保户和困难户户个困难移民，助学帮扶人，帮助困难移民解决问题个。三是开展农村移民特殊困难群体调查。深入一线认真细致调查，针对我市部分库区仍然存在环境容量不足、地质灾害严重、移民收入偏低等突出问题做好分类、统计、归档工作，为下一步积极争取中央政策支持、有效解决我市库区重点突出问题、促进库区社会和谐发展打下基础。

（二）助力移民增收致富。一是紧抓产业开发。2017年投入库区资金 万元实施生产开发项目，重点加大资产型生产项目扶持，在浦城、顺昌、政和等县市扶持建设设施农业，种植草莓、蔬菜和毛竹，扶持移民购买店面，建设库区移民创业大厦、库区移民旅游创业园，发展乡村旅游等，提升库区农业生产水平和持续增收能力。二是实施小额贴息贷款。完善库区移民创业帮扶机制，在全市推进小额贷款贴息万元，撬动万元贷款额度，发挥后扶资金四两拨千斤作用，惠及近户移民，推动移民自主创业，促进移民增收。寻求生产性项目扶持突破，投入万元库区资金先后建设一批库区食用菌专用房、烤烟房、蔬菜大棚、百合花基地以及喷灌等生产性项目，提升库区农业生产水平和增收能力；投入万元库区资金，组织移民分户实施小型种养业项目，有效促进了移民增收。

（三）社会事业推进工程成果显著。一是文化生活得到保障。今年投入移民资金万元，建设停车场、移民文化活动室、视频监控、LED、卫生室、休闲公园等，社会事业稳步推进，为移民提供休闲、娱乐、健身、学习场所，极大丰富了移民文体生活。二是人居环境大力改善。对移民村开展净化、亮化、绿化、美化“四化”工程，在移民村村内主干道上安装路灯实施实施亮化工程，对具备管理条件的移民村实施沟渠整治、建库区公厕等净化工程，对基础条件较好的移民村实行绿化、美化，进一步提升移民村人居环境，使移民村变成宜居、宜业的新农村。目前已有 村在环境洁化、村庄美化、配套完善、生态改善、生产发展取得了阶段性的成果。我市17个村两违清理完成95%、管线梳理完成98%、房屋修缮完成90%、配套设施完成94%；2017年及以前环境综合整治村进入扫尾阶段，村容村貌焕然一新。

二、全面落实项目资金，项目建设快速推进

（一）项目实施持续提速增效。一是资金拨付进度明显加快。截止目前，我市共拨付往年项目资金万元，其中2016年及以前项目资金 万元、2017年项目资金 万元，项目资金拨付数与历年同期相比最高。二是年度项目实施质量创历年最高。2017年经省局批复后扶项目 个，已全面完成前期文件编制和评审，目前开工率达 %；全市共批复小型水库扶助项目 个，已完成前期文件编制，目前全面开工，开工率达 %。是历年同期最好的一年。

（二）生产性开发项目取得突破。全市个未动工后扶项目，已动工（含上报变更）项目个，动工率100%；正在实施的个项目，已完成项目个，占正在实施项目总数的；2017年以前小型水库扶助项目全部完成。项目实施进度较往年明显加快，完成情况位居全省前列。全市共有6个生产性开发项目，其中：建设类2个和购置类4个，“百日攻坚战”前仅1个建设类项目完成竣工。通过“百日攻坚战”，2个建设类生产性项目已全部完成并进行了室内装修；4个购置类生产性项目全部完成机构设置、购置方案的批复和购买协议签订。

三、平安库区创建成效明显。

主动融入全市综治管理，以“平安库区”创建为载体，注重责任落实、全力维护库区安定稳定，推进平安南平建设。一是强化领导。投入万元库区资金在设和谐库区社会提供重要支撑。扎实开展提升“平安库区”“三率”专项活动，进一步提升全市移民群众对“平安库区”创建的认识和维护库区稳定的自觉性。层层签订平安责任书，明确责任，切实把综治和平安创建工作摆上局主要工作议事日程。二是强化矛盾纠纷排查化解。坚持每季度召开全市稳定形势分析会，对排查出的突出问题进行领导包案和分类化解。今年全市共排查出件，化解了件，化解率达%。不断深化“平安库区”创建，积极探索体现移民工作特色并符合各地实际的“平安库区”创建措施，有效运用衔接、结合、参与、共建、联创等方法，提高“平安库区”创建知晓率、参与率和满意率，全力保障库区经济社会稳定发展。

四、注重干部队伍建设，放管结合优化政务服务

（一）理论结合实践。学习党规党纪，保持清醒头脑，促进廉政建设。一是突出思想理论学习。把学习十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列讲话精神作为机关思想理论建设的重点任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展学习廖俊波同志先进事迹活动及四个典型案例讨论活动，不断增强广大党员干部的“四个意识”，进一步发挥党员先锋模范作用。二是切实加强党风廉政建设。贯彻落实党的十八大精神、中央八项规定和全省移民管理机构党风廉政建设有关精神，局主要领导与班子成员、分管领导与科室负责人签订廉政责任书，开展岗位廉政风险排查和廉政风险防控工作，制定风险防控措施，同时加强宣传和警示教育，增强移民干部廉洁奉公、勤政为民的主动性、自觉性，树立良好形象。从严落实治党主体责任，制定落实党风廉政建设主体责任清单并层层签订《党风廉政建设责任书》，传导责任压力，推进全面从严治党各项工作落实。三是努力提高工作实效。落实省市开展“马上就办、办就办好”活动有关精神，推行依法行政，优化行政审批程序，承诺服务期限，。全面梳理行政审批和公共服务事项，梳理“一趟不用跑”、“最多跑一趟”审批服务事项，大幅压缩事项办理时限，完成权责清单进行融合，完成电子印章申请办理，进一步优化服务环境。积极参与创城等中心工作，肃清城市库区的遗留问题，定人定位，全面完成城区防护堤档案整理和移交工作。明确权力清单、责任清单，强化政务信息公开，大兴求真务实之风，提高广大移民干部为移民服务的责任感、紧迫感。