说说李昌平
说起李昌平,搞三农的朋友应该熟悉。
李昌平,男,汉族,1963年4月生于湖北省监利县。先后就读于湖北省机电学校,华中农业大学农经学院,中南财经政法大学,经济学硕士。先后四次担任乡镇党委书记、县农村工作部副部长等职。
2000年3月,致信朱镕基总理,反映当地面临的突出问题。此信引起中央对三农问题的关注。10月,首次公开在国内媒体呼吁:给农民以同等国民待遇;12月当选《南方周末》2000年年度人物。后辞去职务,任《中国改革》、《改革内参》记者、编辑。2002年1月,其专著《我向总理说实话》一书由光明日报出版社出版。
曾就职于《中国改革》杂志社,任记者、编辑、副主编、执行主编;香港乐施会西南项目官员、中国部顾问兼朝鲜项目高级专员;河北大学中国乡村建设研究中心主任、研究员。2011年创建中国乡建院。现任中国乡建院院长、中国体改研究会研究员、中南财经政法大学兼职教授、珠海市政府农业顾问、珠海横琴华夏乡建融投资有限公司董事长。
当时给总理写信之后, 县委组织部长找他谈话,说李昌平,你知道不知道,你已经是咱们监利县最不安定的因素了,咱们县范围内的任何一个局由你挑,但你就是不能在这干了。李昌平当时也年轻,三十多岁,说那我就不干了,我辞职。那正巴不得,这样他就辞职了。辞职了以后就离家出走,南下打工。到了深圳,因为他的这个事情,他被《南方周末》评为“十大新闻人物”之一,那就有一点“品牌”了,就是社会知名度啊。就像我被中央电视台评为“十大经济人物”以后,等于也就有了点社会品牌了,大家都知道这个人了。好了,人们都知道李昌平这个人了,那湖北的一个大企业,就是现在出了问题的蓝田,蓝田的人就找到李昌平说,你与其给别人打工,不如给我们打工,我们可以利用一点你的知名度。蓝田把他招到公司,地方的领导干部就找到蓝田老总,说怎么回事,听说李昌平到了你们蓝田了。蓝田老总就没办法,找李昌平谈话,说还是很抱歉。最后李昌平变成在广州没有正式职业,给报纸临时写点小文章,变成了这么一个没有正式职业的人。
后来他到北京来找《中国改革》杂志的社长总编、法人代表。李昌平家乡的老百姓说,中央当时支持李昌平在咱们监利县搞改革,现在你看,李昌平被提拔了。他被安排了一个农村版的主编,相当于正处级干部,他家乡的老百姓就说李昌平到了北京,得到了重用,被提拔了。老百姓是不会分析一个基层干部在基层工作中所遇到的方方面面的困难,最后演变成一场个人的悲剧。老百姓不会分析,老百姓只是觉得,他到了北京工作了,还安排了个处级干部,大家可能觉得这还是个好事。
李昌平故事说明现在我们基层的矛盾、方方面面的矛盾交织在一起,很难破解,说明各个部门在基层的利益已经到了尾大不掉的地步。哪怕你是一把手,你也改不了。
李昌平的信件有这么多的中央领导支持,省市县也得服从,但最后他碰钉子,并不碰在中央,而是碰在部门。
李昌平的故事告诉我们,如果永远从自己本部门的利益出发,那这个县搞不好,无论你这个书记多有本事,他也受制于部门。
李昌平这个乡镇的案例是个缩影,它说明一把手其实没有权力。那怎么办呢,那一把手剩下的唯一的权力就是“帽子权”,所以才出事,才出现少数局部的跑官、买官,卖官爵,贪赃枉法就成了现在的一大腐败,屡禁不绝。
作为乡镇的一把手,要学会利用并发挥当地的比较优势,带动老百姓增收致富。
例如新户镇因海而兴,向海图强。立足沿海优势,培育有渔业、盐业、新能源、海洋服务业、加工业等行业龙头企业25家,海洋经济年产值达20亿元,有15个村、5000余人“靠海吃海”,海洋产业已成为新户镇的主导产业、支柱产业、命脉产业。海湖新村作为传统的海水养殖村,抓住“三变”改革机遇,为乡村振兴注入蓝色动能。