汉代政府组织--钱穆《XX得失》

（一）皇室与政府职权划分

秦汉以来，中国的封建制度与西方封建制度已经迥然不同，中国除了皇室之外，再没有能够世袭罔替的家族。

汉代皇权和相权的划分上，皇帝的秘书处包括“六尚”，尚书负责管理皇帝文书，其余五尚负责皇帝的衣食住行。

宰相的秘书处设立有“十三曹”：

西曹：主府吏署用

东曹：主两千石长吏迁除

户曹：祭祀农桑

奏曹：管理政府一切奏章

词曹：管理民事诉讼

法曹：管理邮驿科程，即交通

尉曹：管理卒徒转运，即运输

贼曹：管理盗贼（刑事）

诀曹：管理罪法（刑事）

兵曹：管理兵役

金曹：管理货币盐铁

仓曹：管理仓谷

黄阁：主簿录众事