国师与规划

。      最近，“国师”一词在规划界传的沸沸扬扬，很多人就纳闷了，国师？与规划何干。“国师”其实是古代的一种官职，是中国历代帝王对于宗教徒中一些德学兼备的高人所给予的称号。无论历史还是故事，名震四海的国师还真不少，像网上所列历史上十大国师军：师鼻祖姜子牙、先秦范蠡、兴汉三杰之首张良、蜀汉军师诸葛亮、等等，当然还有诸如鸠摩智等等。但这里的国师，非也，这里所指国师是国土空间规划师。

      这就要从今年一月十二日，人力资源和社会保障部关于对《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》进行公示的公告说起。公告中注明，原注册城乡规划师调整为水平评价类，更名为“国土空间规划师”，更名是小，关键是调整为“水平评价类”，这就意味着不再属于“准入类”，准入类是指个人拿到证书，才能进入相关行业的工作岗位。也就是说，此类工作必须要持证上岗。而水平评价类代表了的是技术实力的高低，并没有强制性的工作要求。这就相当于放宽了从业人员范围，以前没证不能上岗，现在则有所变化。

      其实，这种调整有其合理性。为什么这么说，城乡规划已经不存在了，以后只有国土空间规划。国土空间规划实际是融合了主体功能区规划、城乡规划、土地规划的优点形成的新时代规划。它是一个庞杂的系统规划，非偏向于土规或城规，原来的纯城规人员也需要土规人员的配合，土规人员也需要城规的帮助，因此国土空间规划是二者协作共进的一项工作。

      而现在正是规划变革进行当中，至此还没有真正意义上的“国土空间规划师”，但规划还得继续编制，总不能停下编制进程，等人员考证完再进行编制。

      当然万事万物都存在两面性，既然做出这种决定，必然有其合理性及必要性，只不过背后有些原因非我等之辈所能达到。我们所能想到的解释，其实决定是早就考虑到了。因此，时代在变，唯有变化才是不变的道理，那我等之辈只有图变才能立足。