上班这点事儿

钱、保障、自由...这些自负盈亏的欧洲“个体户”想要的太多吗?

2017-08-15  本文已影响15人  法国话事姐

告别传统雇佣关系的平台经济模式,真的对从业者本身有利吗?大部分人能真正摆脱传统的“企业-雇员框架”吗?

谈到爱彼迎(Airbnb)这类“新型生活方式”网络平台,法国媒体常会从两个角度进行报道:首先,爱彼迎在法国支付的税款低得惊人。例如,巴黎是爱彼迎最重要的市场之一,为其提供了约65000个房源。2016年,爱彼迎法国分公司的经济影响更达65亿欧元。然而,该公司2016年在法国纳税额竟低于10万欧元(9.2944万),2015年更是只为法国贡献了6.9168万欧元税款,比2014年还少了18%。第二个角度是,类似的“灰色交易”不但变相减少了国家税收,也为酒店业带来数亿欧元损失。传统酒店行业多次呼吁抵制这家涉及“不良竞争”的美国公司。

近日,法国经济部长勒梅尔更直言此种局面“令人无法接受”:“这些互联网公司在法国创造了上千万的营业额,纳税额却低至数万欧元”。他还提议法德两国在9月中旬采取联合措施,给爱彼迎一点颜色瞧瞧。事实上,目前法国政府对爱彼迎用户超时出租的做法加强了惩戒:光是2017年上半年,31个巴黎房主就被罚款615000欧元,而这一数据在2016年仅仅为200000欧元。最高罚金数额还从25000欧元提到50000欧元。这些数字意味着,法国政府正收紧对此类新型平台的管控。

面对种种指责,爱彼迎网站申辩道,公司每年会为法国政府贡献达数十亿欧元的旅居税。不仅如此,受此类平台推动,法国2015年和2016年间游客住宿晚数量足足增加了29.9%。

这让人不禁困惑,除了保护酒店业、增加税收的考虑,政府对爱彼迎等平台经济的严苛的态度是否真的有道理呢?欧洲严厉的监管政策到底是为传统行业的雇佣关系提供更多保障,还是白白错过了新型商业发展模式呢?

事实上,人们一直对“互联网+”盈利模式青眼有加:的确,通过日益激烈的竞争,爱彼迎、优步等网络平台提高了资本回报率(如汽车、住房等资本),也提升了服务性价比与购买力。不过,我们面临着一个新问题:其从业人员既不属于雇员,也难被定义为个体户。与此同时,不稳定的职业特性使他们需要更全面的保障。因此,告别传统雇佣模式、创造大批共享经济从业者,真的对从业者有利吗?例如,为优步这个平台链接了上百万个司机,但该公司仅仅雇佣了不到1000个员工。如何为他们提供更合适的社会保障方案?


一些外卖网络平台已经碰到了这个问题:数以万计“外卖小哥”的加入使Deliveroo、Foodora等订餐平台在法国发展得风生水起。这些送货员选择的合同模式是个体经营制(autoentreprenariat),不过他们却认为自己是“变相的领薪雇员”,希望从这些网络平台获得跟领薪雇员相同的社会保障。毕竟,部分“小哥”有过不太愉快的平台工作经历:当Deliveroo公司的竞争对手Take Eat Easy公司破产时,它丢下2500名送货员不闻不问,且未付其工资。数十名送货员还因此把官司打到了劳资调解委员会。在此压力下,Deliveroo公司正与安盛保险公司谈判,打算以优惠价为小哥们签署多险种保险和互助保险合同。

法国社会保障局(Urssaf)则传统保守得多:它曾干脆打算将优步专车司机的合同从自由合作合同改为雇员合同:按照社会保障局的看法,优步与它的专车司机之间的合作与雇主-雇员关系没什么差别,它还要求优步补交大约500万欧元的税款。不过,这一要求被社会保障诉讼法院驳回。

更值得注意的是,时常遭人诟病的工会组织在带司机交通车(VTC)和自行车送货员等较为年轻、独立的劳动者群体中也逐步发展起来。由此可以看出,虽然这些“新劳工”们一向对传统体制持怀疑态度,热衷于在社交媒体和共享型经济平台寻找发展机会,然而面对现实压力,他们还是选择了工会小组等最传统的保障方式。让人不禁疑惑,即使平台经济模式在未来全面普及,大部分生产过程真的会在传统的“企业-雇员框架”之外进行吗?

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