“屁”话英国

                        黄国标

        英国好像与“屁股”较上劲了。

        600多年前，在英国乃至世界上最古老的圣安德鲁斯大学，有一个名闻遐迩的小巷，叫作“屁股狭巷"。

      300多年前，在苏格兰高地保卫战中，将士们一举脱去方格花裙，光着屁股英勇作战，威振敌胆，吓蒙敌军，大获全胜。

    100多年前，在《福利经济学》一书中，英国有位叫“庇古"的经济学家，首次提出通过征税的办法，解决道路拥堵，有不同意见者称之为“屁话”或“庇古税"。

    在全球最堵车排行榜上，中国和英国分获第一、第二名，但与中国不同的是，英国“首堵"是北爱尔兰的贝尔法斯特，而不是伦敦，这是为什么呢？

      伦敦是个自由发展起来的城市，道路狭窄，拥堵不堪。2003年，根据“庇古学说”，伦敦开始征收“交通拥堵费"，起初只是在内环进行尝试，取得成功后，沿着泰晤士河向北、向西扩张。现在，伦敦的一环、二环已全部开征“交通拥堵费"。如果你那天驾车行驶在伦敦的道路上，看到一个大大的红色“C”字，就说明已经进入到“拥堵费"收缴区域了。

      “交通拥堵费"由伦敦交通局收取，并全部投入到伦敦公共交通系统建设中，其收取、使用及管理情况定期向社会公布，接受公众监督。 当然，对常住收费区域内的居民、残疾人、出租车、9座以上的中小型客车等，当局也出台了相应的减免政策。

      与其他相关法规一样，对 每天11.5英磅的“交通拥堵费"，也出台了相关配套法规，其违法成本相当惊人：违法一次，罚款160镑，在14天内缴纳的减半征收；28天内没有付清的，就增加到240镑；倘若在接到催缴通知14天内还未缴纳的，那就会被认定为“未支付债款"，纳入“黑名单”管理，其罚款会每天按照百分比增长，直至上门处罚。

      无独有偶。除了伦敦，美国、新加坡等国家的一些中心城市，在治理公路拥堵问题上，也纷纷借鉴“庇古税”原理，出台了不少法律法规。例如，华盛顿第495号州际公路，在每天早上7点半以后的上班高峰期，严禁1人开车上路，每辆车里至少乘坐2人。

      目前，在全美最繁忙的公路上，都已安装了“实时路权拍卖系统"，现场公布本路段实时通行价格。如果这条路上的车辆拥挤，其价格就会像发了酵的馒头，嗞嗞上涨，上不封顶，直至有人嫌费用太贵而离开。当这条路上的车辆减少到一定数量后，通行价格就开始下降。如此这般，通过行车数量与通行价格的实时动态平衡，确保公路通行效率。

      “屁用”的话解决了“头大”的事。当下，交通拥堵成了城市管理者一个十分“头大”的问题。与其决策的时候“拍脑袋”，出了问题“拍屁股”，莫如逆其道而行之，学学“庇古税”。或许，用“屁股”去想，复杂问题简单化，事半功倍，别有洞天，也未尝可知。