机关公文入门(五)
公文写作基本要求(一)
一份公文写得内容清楚明了,文字简练确切,解决问题的措施得力,就能促进党和国家各项方针、政策的贯彻执行,推动各项工作的开展。反之,一份思路不清、冗长杂乱、前后矛盾、不切实际的公文,必然使人费解或发生误解,以致失时误事,影响工作,甚至造成严重损失。
党和国家极为重视公文的写工作。毛泽东、周恩来等老一辈革命家,在目理万机的繁忙工作中,经常亲自起草和修改公文,从内容到文字、标点,总是一丝不苟,并曾多次作过指示,极力倡导革命文风。我们应该以老一辈革命家为榜样,发扬良好的文风,努力提高公文质量,使它成为党和国家机关组织、领导人民群众同心协力建设两个文明的一种有力工具。
不同种类的公文,有不同的具体要求和写作方法,但是,不论哪一种类的公文,都必须做到以下几项要求:
一、要符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。党和国家的方针、政策、法律、法令,体现了全国人民的根本利益,各级机关必须遵照执行。这是我们的事业胜利的根本保证。各级机关制发的公文,从根本上说,都是为了更好地贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法令和上级的有关规定。下级机关的公文的权威性和约東力也在这里。从横向上说,一份公文往往涉及许多方面,受着多方面方针、政策的约東,因此必须注意与各方面的政策相一致,防止互相抵悟。这就要求公文的起草人必须认真学习政治理论,学习研究党和国家的方针、政策法律、法令,不断提高理论水平和政策水平,以马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题。
二、要符合客观实际,符合工作规律。公文是用来办事的文章,是据以解决问题的文章,必须实实在在。事实要真实可靠,数字要确实无误,结论要符合实际,办法要切实可行。这也就是说,公文的内容必须从实际出发,符合客观实际,符合工作规律。因此,公文起草人不能闭门造车,生通硬挤,必须深入实际,调查研究,切实掌握新情况,分析研究新问题。同时,要精通本行业务,学习有关知识,避免拟写公文时说“外行”话,抓不到点子上,说不到要害处。只有这样,才能真正运用唯物辩证法观察问题,有针对性地提出解决问题、指导工作的意见和措施,实事求是地答复和处理问题,踏踏实实地推动工作。