北京名企科技提示：无证无照经营查处办法发布

日前，政府有关部门公布《无证无照经营查处办法》（以下简称《办法》），自2017年10月1日起施行。明确了各级部门的查处职责和对无证无照经营行为的处罚力度。北京名企科技作为一家专业的企业服务平台，财税服务机构，提醒广大经营者及时办理营业执照，依法经营，以免造成不必要的麻烦。

《办法》强调放管结合，为了维护社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，为大众创业、万众创新营造良好制度氛围，制定本办法。一是放宽不属于无证无照经营活动的范围，鼓励社会投资创业二是强调明确部门执法权限，厘清监管职责。三是对无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示或处罚，对违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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《办法》规定下列经营活动，不属于无证无照经营：

在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品

或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；

依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

另外，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额。

名企科技认为，放宽旨在鼓励社会投资创业，激发市场活力，并为地方人民政府根据本地实际，灵活创新管理预留制度空间。各经营主体应该加强自我规范，依法经营，维护社会经济秩序。

《办法》强调明确部门执法权限，厘清监管职责:

加强组织协调，形成监管合力，提高监管效能。一是明确县级以上地方人民政府负有组织、协调职责。二是规定查处部门应当依法履行职责，密切协同配合，利用信息网络平台加强信息共享，发现不属于本部门查处职责的无证无照经营，及时通报有关部门。

一、经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。

二、经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下称工商行政管理部门）予以查处。

三、经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的，依照本办法第五条的规定予以查处。

四、任何单位或者个人有权向查处部门举报无证无照经营。

查处部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址，并安排人员受理举报，依法予以处理。对实名举报的，查处部门应当告知处理结果，并为举报人保密。

北京名企科技认为，此规定旨在加强组织协调，形成监管合力，提高监管效能。避免出现职责不明，相互推诿的现象，提高事中事后监管的效率。构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制。

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《办法》对涉嫌无证无照经营依法给予处分：

（一）对涉嫌从事无照经营的，责令停止相关经营活动；

（四）对涉嫌从事无照经营的场所，可以予以查封；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。

（五）从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。

（六）法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。

（七）明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处5000元以下的罚款。

（八）任何单位或者个人从事无证无照经营的，记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。

（九）妨害查处部门查处无证无照经营，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。

（十）查处部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

名企科技提示，对符合注册要求的经营活动应该依法办理营业执照，合法经营；另外，注册公司以后更容易获得客户的信任，打出自己的品牌，显示企业的实力和诚信度，从长远看对企业成长和维护良好的社会经营秩序都有好处。