美国为啥紧盯华为不放手？（一）

为什么美国在竞争中如此焦急？如此紧抓华为不放手？

从最近接连不断的新闻中，看到的是美国举全国之力，步步紧逼！说实在的，美国现在的做法已经不像原来超级大国的样子了，动作完全走形。那它背后的考量到底是什么？难道仅仅是因为美国在技术方面落后了吗？

要回答这个问题，首先得搞清楚美国人或者说美国政府到底是怎么看待5G竞争的。这里我们来看一篇美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）发布的文章。

这篇文章严格来说不是这家智库的报告，而是美国司法部长威廉·巴尔2月份到这家智库来发表的主旨讲演稿，所以有很强的政府背景。这篇稿子差不多有10页，把美国的动机、看法阐述得非常清楚。我从里面摘了3个关键词，一起看一下。

第一个关键词是技术时代（technological era）。

在美国看来，5G是要开启一个新的技术时代，但问题是，这个时代现在来看不是美国引领，而是中国在领跑。讲演稿里用非常醒目的语言点出了这一条：说这是“19世纪末以来，历史上第一次美国没有引领下一个技术时代。”

那这对美国来说后果太严重了，为什么？稿子里面的原话这么说：

“我们的生活方式，我们年轻人和后代所能拥有的经济机会，我们国家的安全全部都依赖于我们持续的技术领先地位”。

你听这个措辞就明白，在美国的眼睛里，进入下一个技术时代的时候却丢失了领头地位，那美国整个国家的根基都为之动摇。

那第二个关键词是什么呢？

是权力。

你如果觉得上一条只是宏观上泛泛地说，那这里就非常具体了。

我们都知道，美国有能力对世界各国进行经济制裁，这是一项非常巨大的权力。但是司法部长巴尔的讲演稿里明确说，如果下一步的工业互联网依赖中国技术，那中国就有能力把一个国家与它工业所依赖的技术和设备隔断。

什么意思？就是说，未来各国先进工业都会高度依赖5G，如果中国完全主导5G，那一旦决定不让某个国家用了，那这个国家的先进工业体系就可能瘫痪。

这种权力太大了。和它一比，今天美国手里掌握的经济制裁权力显得微不足道。所以这是5G带来的第二个关键词——权力：它将导致世界范围内权力的重大转移。在美国看来这太严重了。

但光是这两点让美国如此焦虑吗？不是，还有一个非常重要的原因，

那就是这篇演讲的第三个关键词：时间窗口。

巴尔的讲演说得很清楚，这场关于5G的竞争差不多在2025年左右见分晓，美国能和中国进行有效竞争的时间窗口也就是这短短5年。所以，留给美国的时间窗口很小，必须迅速采取行动。

听完这三个关键词这里你就明白了。那它为什么如此集中火力对准华为呢？这就要讲到企业的力量了。

高技术企业的优秀闭环

一个优秀的高技术的企业，它成功的秘密是把研发—生产—市场—使用这四大环节形成一个高效的闭合链条，是一个优秀的闭环。

而在5G这样的业务当中，研发投入极其巨大，而企业的市场份额越大，就越能承受这种成本，而市场越大，产品和业务使用得越多，那这个过程中产生的各种反馈和数据也越能为研发助力。而研发越有力，市场也越大。你看，这就是一个良性循环的闭环。

但是到做到这一步而且保持住非常难，而华为恰恰做到了这一点。它几十年的努力就形成了这样一个优秀的闭环。

我们以它2019年的年报为例，它的市场非常大，占全球相关基础设施市场将近40%，一年销售收入将近8600亿元人民币，这笔收入当中又拿出15.3%投入研发（我插一句，华为特别重视研发，它十年内的研发投入超过6000亿元人民币，研发人员占公司员工的49%）。所以2019年，华为的研发投入总数达到1317亿元人民币。这笔钱光这么说你可能还没有概念，我这里补一句，华为在研发上的投入相当于国际上另外三家巨头（诺基亚、爱立信和高通）的总和。

那美国的情况呢？美国最大的问题，就是缺少像华为这样拥有巨大优秀闭环的、研发生产5G通信设备的企业。

像当年曾经作为世界电信设备领军力量的西部电气（包括部分贝尔实验室），经过一系列的拆分、资本合并，再加上经营不善，最后真的就没有了。你要看美国智库的报告，会发现到处都是这种自我检讨的声音：美国怎么会让这一切发生？

我们还是回到美国司法部长在CSIS的讲演，他有一个很形象的比喻，就是美国在和中国搞5G竞赛的时候，最大问题就是“没有自己的马”。

好，那新的问题又出来了：美国在“没有自己的马”的情况下怎么办？它会是什么样一种打法？

美国可能的5G竞争策略

这就是今天讲座的第三个问题：美国可能采取什么样的竞争方式？

实际上我们接着“有没有自己的马”这个逻辑就可以推下去：要竞赛却没有马，怎么办？那最简单的应对就两招：一是把对手的马打倒，或者至少让它慢下来；二是先借用其他人的马。

我们这里先看第二招，借用其他人的马。

借谁的呢？可能性比较大的是借用两家欧洲企业，那就是诺基亚和爱立信，把这两家企业引进美国部署5G。

我一般不大引用美国国会听证会的材料，但这里要提一下。就在今年的3月4日，美国国会参议院举行了非常密集的关于5G的听证会，数量至少有十场。

过来进行听证的不光有诺基亚、爱立信、英特尔这样大企业的高管，还有联邦调查局、美国国土安全部、美国司法部的高官。那这些听证材料就很重要了，实际上这个阵势本身就表明美国在准备大动作。

其中诺基亚美洲总部的首席技术官（CTO）叫Michael Murphy的证词比较有意思。实际上是两点核心内容：

第一点，在5G的部署方面，诺基亚也准备好了，请美国放心；

第二点，现在缺钱。意思是5G的部署和运营成本都太高，诺基亚自己的市场支撑不起，财务压力太大，所以希望美国方面给予融资便利。

他这里透露了一点，说美国国家金融机构特别是最近成立的美国国际开发金融公司可能会向源于美国的5G技术商（包括诺基亚在内）提供数十亿美元的直接赠款、贷款、贷款担保和保险。现在美国这方面的授权已经完成了，正在落实当中。

所以你看，下一步美国很有可能依托诺基亚和爱立信这样的欧洲设备生产商，来完成美国国内的5G建设，美国则为之提供融资方面的支持。这就是“借马”的具体打法。

不过我这里插一句，美国国内对这种打法是有反对声音的。我这里介绍一篇美国信息技术与创新基金会（ITIF）（这是美国科技类智库的大牛）4月27日发布的一篇大报告：《美国5G和未来无线创新的国家战略》。

这里面就明确指出，上面这种打法实际上是瞄着华为的强项在竞赛，这就错了，美国应该重点发挥自己在软件方面的优势，特别是在系统虚拟化和开放接口方面下功夫。这方面如果做好，那美国在5G领域重新领先没有问题。

应该说，这种观点在美国国内的支持度也不少，特朗普的首席经济顾问库德罗就是其中之一。

美国技术竞争中的压制手段

如果说关于“借马”的具体打法美国国内还有不同意见的话，那关于第一招：打倒对手的马，也就是全面打压华为就没有什么分歧了。

美国政府看得也很清楚，目前真正能在这个领域竞争的中国企业就是华为，如果能把华为打下去，中国短期内不可能弄出一个拥有如此优秀闭环的企业。

那美国怎么打压华为呢？它的具体做法相信你从新闻上也都看到了，主要三条：

一是污名化。说华为的技术是偷西方的，华为的技术有安全漏洞，而且说中国的安全情报法明确要求企业为国家情报收集提供服务。我插一句，实际上这几条根本都站不住脚，英国著名的智库国际战略研究所（IISS）今年年初出了一份报告，题目是《英国、华为和5G：揭穿六大神话》。

实际上这份报告就列举了西方关于华为5G的六大流言，然后一条条驳倒。这篇报告写得很有意思，不算帮我们，但算是说了公道话。这篇报告不长，但我这里没时间展开了，我把报告的链接放在讲座后面，有兴趣的话可以看一眼。

第二是外交压力。就是让自己的盟国、伙伴国也不要用华为的设备和技术，最大限度压缩华为的市场。

第三就是从去年5月16日开始不断升级的一招：彻底掐断华为的供应链。这个就不需要我这里多说，这方面的中文文章已经很多。这一招可以说接近于“掀桌子”了，对华为的压力也达到了某种极限。

好，说完这两招，“借马”和“打倒对手的马”，美国在5G方面的竞争战略是不是就讲完了？

回答是：当然没有。

美国的整体技术战略框架

这里我强调一句，美国当了这么多年世界老大，是一个战略上很成熟的国家。从历史上看，一般来说这么重要的一场战略竞争美国不可能只是放几个大招就完事了，往往会针对各种可能性，推出一个比较系统的、瞄准长远的框架。这一点我们一定要记住。

那美国会推出一个什么样的战略框架呢？

我们明天继续分享

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