D3 中国历代政治得失

第一讲 汉代

（二）中央政府的组织

当时“三公”“九卿”是政府的最高官。

三公：丞相、太尉、御史大夫，最高行政长官是丞相，太尉只管军事，而御史大夫也在丞相之下。丞相主要管国家政务，皇帝的家事由御史大夫下面的御史中丞掌管。当时，皇上有什么事都交代御史中丞，再由御史中丞报告给御史大夫，最后再转报丞相，反之亦然。

九卿：官位都是二千石，照名义管的都是皇家私事，但当时已经是“化家为国”了，因此都延伸到国家公事，譬如太常兼管教育、光禄勋掌管一切侍卫、太仆连带管国家武装。另外就是大司农的收入（主要是全国田赋收入）支销国家公费，少府收入（工商业税收）充当皇家私用。